波黑：开展气候保护 促进民族和解

乍一看，波黑共和国颇富田园风光：湛蓝的河水潺潺流淌、绿色的森林随风荡漾，为当地居民和游客提供了在大自然中休养生息的度假胜地。然而仔细一看，这里呈现的却是另一番景象：在粉刷一新的墙壁和柏油马路之间，被战火毁坏的断壁残垣依然可见。这些1992年至1995年内战时期的遗留物，让人想起那场导致10万多人丧生、社会严重分裂的冲突。在人们的心目中，战争仍未过去。

波黑共和国的经济也因此深受影响。人民之间的分裂延续到政府的工作当中，导致经济潜力远远得不到开发。河水是生产可再生能源完美的资源，对此，波斯尼亚历来都加以利用。根据德国康拉德•阿登纳基金会（KAS）的统计，波黑共和国现在已有一半的电力需求由水力发电供给。这与保护气候尚无太大的关系。阿登纳基金会认为，在波黑共和国，迄今仅有一些非政府组织和科学家对环保话题感兴趣。德国伯尔基金会驻波黑首都萨拉热窝的阿尔马•苏基奇（Alma Sukic）指出：“波黑共和国有环保立法，但没有加以实施。”伯尔基金会在波黑积极开展气候保护工作，他们既促进研发技术诀窍，，也进行可再生能源的讨论，然而收效甚微。原因何在？

国家停滞不前

阿登纳基金会驻萨拉热窝办事处负责人扎比娜•韦尔克讷尔（Sabina Wölkner）说：“在波斯尼亚-黑塞哥维那，气候保护并不被重视，因为该国还有更为根本的问题。”许多人必须先解决谋生的问题；与此同时，该国的政治家们也四分五裂——虽然波黑共和国已在2010年10月3日进行了选举，但各党派一直未能成功组建新政府。对此，韦尔克拿尔解释道：“这是该国停滞不前的一个信号。”在她看来，组建政府失败的原因在于部长职位的分配。

这不仅仅关系到谁得到哪个职位，还关系到国家的基本政治秩序。德国“黑森州和平与冲突研究基金会”的波斯尼亚专家托斯滕•格罗梅茨（Thorsten Gromez）解释道：“目前最根本的问题是，波斯尼亚应该成为什么样的国家。”无论国家、社会、还是在人们的头脑里，最重要的是自己属于哪个民族，是波斯尼亚人、塞尔维亚人，还是克罗地亚人。身为和平研究专家的格罗梅茨说：“波斯尼亚和黑塞哥维那就是一个小南斯拉夫。”党派形形色色，各个民族都有不同的政治派别。各党派首先考虑到的是自己选民的利益，而不是整个国家的利益。他们相互阻挠，各自的想法相距甚远。

经济发展也是波黑的一大问题。全国失业问题严重，官方失业率为27%，有人甚至认为失业率高达40%。政治不稳定，政府体制复杂，使投资者望而生畏。韦尔克讷尔说：“目前，投资者正纷纷从该国撤出。”

可再生能源可助一臂之力

然而，努力必须来自波黑本身。可再生能源为此提供了机会。水能是该国一个重要的出口产品。所以，战争期间遭到毁坏的拉玛和特雷比涅两座水电站得到重新修复。此外，还计划于2012年在梅斯霍维那建造该国第一座风力发电站。“德国复兴信贷银行”将为这些项目提供数百万欧元的资金。

这些项目不仅有助于气候保护、提供就业位置，还可能会带来更多的好处。正如韦尔克讷尔所说：“经济发展也许还能减弱国内紧张的种族关系。”而和平研究专家格罗梅茨则认为，为此需要有一个大的变化，即消除人们对其他民族的偏见。他说：“人们的思维必须改变。”虽然他没有提出如何做到这一点，但是，经济的繁荣肯定是达到这一目标的第一步。

作者：Michaela Führer
责编：当远