湄公河委员会呼吁下游停建水坝

生态破坏可能引发政治冲突

设在越南的湄公河委员会日前发布了一份长达200页的报告，阐明其对在湄公河下游修建水坝的态度。该报告呼吁沿岸各国，将计划中的11个水利项目推迟至少10年。

湄公河发源于青藏高原，流经中国和东南亚5个国家，是东南亚最长的水道，也是沿岸地区六千万居民食品和生活资料的重要来源。湄公河委员会由下游缅甸、泰国、柬埔寨和越南4个国家的官方代表组成，旨在对整个湄公河的水和相关资源以及全流域的综合开发制定计划并实施管理。

中国已在湄公河（在中国境内一段被称为澜沧江）上游修建了4座水电站，但该河下游干流上还没有建起水坝。湄公河委员会建议推迟下游水利设施的建设，目的是避免可能由此引发的生态破坏和政治冲突。

相关报告称，修建水坝可能造成一系列不可预知的后果，包括改变生态系统的完整性，使河流沉积物和泥沙携带的养分减少，影响河流的其他功能，影响沿岸渔业和农业的产量等。因此建设项目一旦开始实施，很可能在湄公河下游盆地国家间引发矛盾冲突。

湄公河需要"量体裁衣"

湄公河委员会的这一立场，立即得到了环保组织的支持。世界自然基金会（WWF）湄公河大区可持续发展基础设施项目的资深顾问Marc Goichot表示，推迟在湄公河上建设水坝是十分必要的，人们需要时间来开发新技术，"量体裁衣"地制定符合湄公河流域特殊情况的能源发展方案，以避免改变河流生态环境带来的高风险，保护依赖湄公河资源生活的当地居民。

湄公河委员会的报告指出，修水坝会对生态和下游居民的食品安全构成威胁。例如，大坝将截断一些鱼类洄游的路线，其中包括著名的湄公河巨型鲶鱼，这种鱼现在就已被列入濒危物种的名单。

此前国际河流组织东南亚分部也指出，修建水坝会改变水位和水质，影响到渔业和农业生产。湄公河下游水产捕捞的70%依赖鱼群洄游，一旦通道被阻断，将给渔业带来巨大损失。美国智库史汀生中心（Stimson Centre）也提出警告称，中国境内的水坝截流了湄公河70%的泥沙，这使河水携带的养分大大减少。

上游大坝仍在建设

尽管水利设施给湄公河生态带来的影响还难以全面评估，中国仍计划在上游云南省境内新建4座水坝，目的在于防洪和发电。同样位于上游的老挝也在计划在湄公河上修建水坝。

近年来湄公河下游的干旱问题日益严重,下游沿岸国家也质疑中国在上游的水坝蓄水是造成水位下降的原因之一。对此中国官方予以否认，称缺水主要是气候因素造成的。

国际河流组织东南亚分部的Carl Middleton认为，在水电开发方面，湄公河下游国家应首先考虑并讨论替代性的能源发展模式，因为还有其他可行的途径，尤其在泰国和越南，还有许多提高能源利用效率的选项。

来源：德新社 编译：叶宣

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