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澳门周末将举行民间公投

2014年8月22日

澳门民主活动人士借鉴香港民主运动,预定自本周末起举行民间公投。但观察家认为,澳门的民主运动还需要相当长的时间才得以在当地扎根。

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Proteste gegen Arbeitsbedingungen in China
澳门老百姓为改善大陆工人的工作条件而上街抗议(资料:2014年5月)图像来源: AP

(德国之声中文网)香港亲民主运动及北京领导层之间的权力斗争如今也蔓延至澳门。自本周日(8月24日)起,三个公民团体"澳门良心"(Macao Conscience)、"开放澳门协会"(Open Macao Society)和"澳门青年动力"(Youth Dynamic)将组织非正式民间公投。55万澳门民众只要年龄超过16岁便可参与投票,对以下两个问题进行回答:"你是否赞成2019澳门行政长官由普选产生?"以及:"你是否信任2014澳门行政长官选举唯一候选人崔世安成为行政长官?"主办单位澄清,这场民间公投并不具法律效应。尽管如此,澳门政府已经为这个计划贴上违法标签。

崔世安自2009年起接任澳门特别行政区行政长官一职。8月30日,澳门将举行第四任行政长官选举,作为唯一候选人的崔世安将寻求下一个五年任期。与香港的模式相同,由来自社会各职业人士所组成的选举委员会将进行投票表决。澳门的选举委员会目前拥有400名成员,香港则为1200人。据《经济学人》报道,香港的选举委员会是由"当局亲自挑选的成员所组成,负责确保可能与北京作对的候选人不会中选。"

"北京忽视澳门活动人士"

根据《香港特别行政区基本法》,其"最终目标"是通过普选决定行政长官及立法院全部议员人选。然而,候选人的提名依旧是由选举委员会一手掌控,而这也是北京领导层与香港活动人士相持不下的争论点。在经历长时间的磋商后,北京政府拟定于2017年举行香港特首普选。

在《澳门特别行政区基本法》中则不存在上述目标。这可说是澳门与香港亲民主运动在立足点上的决定性差异。但截至不久前还在澳门大学公共及行政学系任教的民主活动人士仇国平(Bill Chou)认为,港澳间最大的不是法律上的差异:"迄今北京一直忽视澳门的活动人士。他们的人数太少,无法对北京构成实质的挑战。"

与香港不同,澳门反对北京的民主团体存在时间并不长。香港记者朱宪朗(音)解释港澳差异称:"澳门回归一直受到民众的欢迎,过去的统治者葡萄牙并未建立高声望,社会中存在犯罪问题等。我在15、16岁前往澳门时,澳门立法会中只有一名隶属亲民主阵营的议员。他完全受到孤立。"

赌城经济蓬勃发展

香港人口约为澳门的13倍,但其经济收入"只有"澳门的6倍。尽管中国的反腐运动导致澳门赌场营收下降,专家仍认为,澳门的经济将继续增长。作为全球知名赌城,距离香港30公里的澳门已经超越美国拉斯维加斯,其2013年的博彩收入高达452亿美元,约为拉斯维加斯的7倍。

Pro-demokratische Demonstration in Hongkong 01.07.2014
香港七一游行(2014年)图像来源: AFP/Getty Images

尽管澳门的经济走势看涨,但民主活动人士并不为所动。他们希望公民能拥有更多政治参与权。政治学家仇国平表示:"赌场的蓬勃发展加剧社会的分化。越来越多澳门人意识到,经济增长并未改善他们的生活水平。社会上的抗议活动越发频繁,规模也较过去更大。" 仇国平认为,若此一趋势持续,一旦民众察觉自身问题与政治体制的关联性,"许多人将会投身民主运动"。

香港记者朱宪朗对此则不甚肯定。"虽然公众舆论和社会趋势强烈朝民主和普选靠拢,过去10年、15年间,亲民主运动在香港发展地非常艰难。"在他看来,澳门在传统上比香港更亲北京,民主运动深层扎根于澳门的可能性微乎其微。

无论是朱宪朗或仇国平都认为,澳门和香港引入普选及平等选举权的前景并不乐观。仇国平总结说:"只要中国共产党内的各派别坚持相同立场,拒绝西方民主模式,港澳民主运动的前途便相当晦暗。"

作者:Hans Spross 编译:张筠青

责编:李鱼