灾难性的灾难援助

卡特琳纳飓风展示了其令人无法想象的巨大摧毁力。大自然再一次向人类提出了挑战。东南亚海啸已经让人类有了一次痛苦的经历，此次美国东南部的飓风又给人类上了一课。所不同的只是，此次灾难不是发生在某个发展中国家，而是发生在美国，发生在这个全世界最强大的工业国家，在这个有着发达的基础设施，雄厚的财政储备，以及有着丰富的对付风暴经验的国家里。从这一背景出发，人们很难理解，为什么风暴过后4天灾区仍就处于一片混乱之中，灾民们仍旧无法得到救援物资和妥善的安置。

必须承认，数千名志愿救助人员和专业救助人员目前正尽全力，夜以继日地在极为困难的环境下工作着。在受灾面积达到14万平方公里，灾区的街道和桥梁已被大水淹没或冲垮，地面的通讯设施大部分毁于一旦的情况下救援工作所面临的困难是可想而知的。

但人们还是不禁要问，为什么灾害发生后那么长时间布什政府才启动了国家紧急救助机制，才向已经不堪重负、焦头烂额的地方政府伸出了援助之手呢？在灾害发生后的头几个小时里，需要紧急协助地方政府转移无家可归的灾民时，美军都到哪里去了呢？在需要加固新奥尔良大坝时，在抢劫发生时美军又都躲到哪里去了呢？一个在军事上强大得可以同世界任何国家较量的美国，不可能治服不了劫匪，也不会没有能力帮助灾区居民转移？但事实是，在新奥尔良，数千灾民竟然被迫接连几天头顶烈日，拥挤一个在充满了污水和排泄物的下水道里。在美国其它一些城市主动打开大门希望接纳难民时，国家灾害救助部门却无法将灾民们运出灾区。

所有这些不是能力有限一句话可以开脱的。恐怕各地方，地区和联邦管理层复杂的权限分配是造成问题出现的一个原因，而美国政府将反恐作为超越一切事务的头等大事，忽视了环保，忽视了防灾是另一个重要原因。此次飓风造成的灾难，难道还不足以引起总统布什的思考吗。

布什启动了一个国家灾害救助计划。从灾民的角度来看，有总比没有好。但是眼下面对这么大的灾难，再强大的国家也会难以为继。如今这个在全球常常为其它国家提供援助的国家－美国也需要别人的援助了。 当然德国不会袖手旁观。

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