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爱尔兰接任欧盟主席国面临什么

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年1月2日

1月1日,爱尔兰接替意大利担任欧盟轮值主席国,任期六个月。鉴于爱尔兰与美国之间的友好关系,一些专家认为,这将有利于跨大西洋关系的复苏。推动欧盟宪法草案的谈判进程也是爱尔兰政府的重点之一。此外,爱尔兰还将担任协调各国财政分歧的任务。

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欧洲议会主席科克斯(左)和爱尔兰总理埃亨(右)图像来源: AP

爱尔兰从意大利手中接过了欧盟轮值主席国的接力棒,也不可避免地接手了欧盟宪法草案的问题。在去年12月举行的欧盟国家领导人峰会上,由于以西班牙和波兰为代表的国家在成员国表决权的分配上与德法两国针锋相对,欧盟宪法草案未能得到通过。西班牙和波兰认为,成员国无论大小,在表决时都应享有相同的权力;德国和法国则提出,成员国的人口数量应当在表决时有所体现。那么,新的一年能够给这场争执带来突破吗?

在爱尔兰总理埃亨看来,局面并不十分乐观,他说:“欧盟各国政府会议还在继续进行。很难说各国还需要考虑多长时间,才会有新的动向。我认为他们会需要一段时间。”

据欧盟估计,欧盟宪法草案最早要到年底才能得到通过。许多欧盟国家表示,只要没有在所有问题上取得一致,那么,任何问题都可以提出来讨论。埃亨对此表示反对,并呼吁各国珍惜已经达成的共识。对于德法两国有关一个欧洲,两种发展速度的建议,爱尔兰也持反对态度。

在担任欧盟轮值主席国期间,爱尔兰也必须协调各国在财政分配上的分歧。今年初,欧盟委员会将对2007年后的欧盟财政预算提出方案。德国等六个净出资国已经表示,不愿缴纳更多的会费。

本届欧盟委员会的任期到今年11月就结束了。因此,今年春,欧盟还将对重大的人事问题做出决定,包括推选新的欧盟委员会主席。此外,5月1日,塞浦路斯,马耳他和8个东欧及东南欧国家将正式加入欧盟,这也是欧盟今年上半年的重点之一。爱尔兰外长科恩表示:“我认为,这是一个积极的发展方向。我们希望圆满完成剩下的工作,使欧盟东扩顺利进行。”

爱尔兰希望推动欧盟的经济政策,使欧盟成为世界上最具活力的地区,实现欧盟宏伟的目标。科恩说,与美国相比,欧洲拥有一个运行良好的社会保障系统,但是,在科研教育等领域,欧洲却落在了后面。因此,加强竞争力,推动经济增长,增加就业岗位将是欧盟的发展目标。

自1973年加入欧盟以来,爱尔兰受益匪浅。在布鲁塞尔的支持下,爱尔兰的经济获得了新的动力,失业率下降,投资增多。今天的爱尔兰已经摆脱了欧盟净受益国的地位,成为欧盟的出资国之一。爱尔兰不是北约成员国,它重视自己的中立地位,是欧盟共同防御政策的积极推动者。

但是,在谈到爱尔兰在担任轮值主席国期间将取得什么样的成绩时,科恩没有象上届轮值主席意大利外长贝卢斯科尼那样做出信誓旦旦的承诺。他只是说:“我们会面带微笑去做这一切。”