特朗普还是拜登？北京更钟意谁？

Nik Martin

特朗普曾因试图遏制中国的发展而赢得了赞誉和批评。拜登上任后，华盛顿方面非但没有撤销特朗普时期执行的对华政策，反而施加了更大的压力。那么，中国政府希望看到谁当选新一任美国总统呢？

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（德国之声中文网）遏制中国的崛起是特朗普在2016年参加美国总统大选时的一项重要竞选承诺，当时中国已经成为取代美国成为世界最大经济体的威胁。

特朗普以中国政府在全球市场倾销廉价产品、拉高中国国内市场准入门槛和窃取知识产权等不公平贸易行为为由，誓言对这一亚洲对手征收关税，并将制造业工作岗位带回美国。

第一批加征关税措施在特朗普就任总统一年后开始生效，最初针对中国产的太阳能板和洗衣机，随后扩大到数千种中国制造的商品。这一巨大的政策转变震惊了中国政府，北京方面开始对美国商品采取报复性措施。

拜登执政后加大对中国的压力

2021年拜登上台开始执政后，外界原本预计拜登政府会撤消大部分被普遍认为是特朗普时期错误的政策做法，然而，这位民主党总统不为之所动，继续对华征收大部分关税。

此后，他对美国高科技产品实施了出口管制，包括最近对用于支持人工智能（AI）平台和军事硬件的先进半导体或芯片实施出口管制。

上海纽约大学教授杰拉奇（Michele Geraci）在接受德国之声采访时说：“拜登对中国的压制加了码，将其提升到了一个新的水平。虽然特朗普主要考虑的是重新平衡贸易逆差，但拜登却将遏制中国更多地视为一个哲学和政治问题。”

尽管多项研究表明加征关税损害了美国经济，但拜登在对华政策上几乎没有受到像特朗普那样的批评。美中贸易全国委员会（US-China Business Council）指出，加征关税政策导致近25万个美国工作岗位流失。

位于新加坡的欧洲工商管理学院经济学教授法塔斯(Antonio Fatas)对德国之声表示：“一旦对中国征收关税，从政治上来说就很难取消，因为否则（拜登）就可能会被指责（对中国）过于软弱。我认为，拜登在进行政治算计之后判断，认为保留它们会更好。”

而典型的特朗普风格是单方面行动——认为美国的盟友没有像他的政府那样认真地看待中国的威胁，或者有些盟友，比如欧盟可能行动过于迟缓。

拜登上台后，包括台湾问题在内的地缘政治事件接踵而至。这促使这位民主党总统发誓，一旦中国入侵，美国军队将保卫台湾。拜登随后呼吁美国盟友也提供支持。

美国智库外交关系委员会研究员萨克斯（David Sacks）说：“你已经看到拜登与欧盟以及亚洲盟友采取了更加多边的做法。”

萨克斯对德国之声表示，拜登领导下的美国在亚洲的地位更加稳固。他例举了美国、日本和韩国之间更强有力的三边合作，以及美、英、澳签署的类似安全协议的AUKUS协定，其中涉及帮助堪培拉获得核动力潜艇。

他补充说：“美台安全合作也提升到了前所未有的水平。因此，如果你是北京的政策制定者，我认为你不会对拜登领导下的该地区动态感到满意。”

北京方面已将技术主导地位作为该国未来经济增长的重要支柱，但据信中国在先进芯片设计方面比美国落后10到15年。

尽管美国希望在半导体领域保持领先优势，但是禁运只会让北京胆子变得更大。北京已承诺在未来十年内投入2500亿美元用于国内芯片生产。

上海纽约大学教授杰拉奇认为，“对芯片和其他高科技产品的禁运只能产生适得其反的效果。中国会说，‘如果你不卖给我，我就自己生产。’”

他说，中国对芯片生产的投资将把美中之间的差距缩短到5-8年左右，但更糟糕的是，美国将失去一个关键的芯片出口市场。

他说：“华盛顿认为这是一场零和游戏：如果中国赢了，美国就会衰退。但这是错误的。我们不想扼杀他们的增长，否则我们将两败俱伤。”

美国智库外交关系委员会研究员萨克斯认为，中国更倾向于民主党现任总统拜登连任，而不是威胁对中国商品征收高达60%关税的特朗普。

他说：“中国人不喜欢拜登的对华政策，但他们已经想好了未来四年会是什么样子。但对于特朗普，他的不可预测性让人感到不舒服。中国人仍然相当保守，他们不喜欢不确定性。”

欧洲工商管理学院经济学教授法塔斯则认为，如果拜登连任，中国预期美国会采取更多的贸易限制措施，因为华盛顿将继续寻求遏制北京的经济和军事野心。

他说：“这些贸易限制措施会在拜登的第二任期内取消吗？我对此表示怀疑。那么情况会变得更糟吗？有可能。如果中国在台湾或俄罗斯问题上制造麻烦，损害美国利益，那么你就会看到更多制裁的势头。”

上海纽约大学教授杰拉奇认为，特朗普获胜对中美关系更有利：“至少他们有可以沟通的共同点。但是如果拜登连任，中国不可能为了取悦美国而改变自己的（专制）政治体制。”