瑞士通过申根协议
2005年6月5日今天下午,瑞士电视台公布了计票结果,根据目前的统计,申根协议已获54.6%得多数通过,瑞士成为继挪威和冰岛之后,加入申根协议的第三个非欧盟成员国家。这意味着瑞士将向15个申根签约国家取消入境人员检查,并实现同申根信息系统的联网,直接掌握犯罪分子、被拒难民申请人的第一手资料。
瑞士与四个欧盟国家接壤:德国、法国、意大利和奥地利。对于这些国家来说,瑞士加入申根并不意味着很大的便利,因为瑞士并不属于欧盟成员国,货主必须一如既往地对出入境货物申报关税。海关官员、边境警察依然有权对过往人员实行突击检查。每天大约有70万人通过瑞士边境,支持申根协议的人士认为,应该只检察其中15%的少数人的护照,而对3%的极少数人检查护照兼行李。
尽管许多拥有表决权的瑞士公民在过去的几天里已经相继给出了自己的选票,投票点依然坚持开放至周日中午时分,随后才开始计票。观察家表示,瑞士选民们在此次申根问题上踊跃投票,比2002年公投气氛明显活跃。当年的公投议题是:瑞士是否应该加入联合国。根据以往的传统,大约三分之二的瑞士选民在投票形式上更倾向于选择邮寄。
事实上,早有迹象表明,瑞士将对申根问题予以肯定答复。直到右翼的瑞士人民党提出质疑,几乎所有稍具规模的瑞士党派都曾公开表示,支持瑞士加入申根。
投票结果表明,在瑞士德语区,多数选民抗拒申根,而瑞士法语区则对欧盟普遍持友好态度,也更接受申根协议。另外,随之通过的还有欧盟难民协定,按照这项规定,在欧盟任何一个国家不获批准的难民申请者,也不得在瑞士递交难民申请。目前的15个申根签约国包括13个欧盟国家以及挪威、冰岛两个非欧盟国家。
与申根问题同时进行的公投议项还包括:同性恋能否登记伴侣关系。根据最终统计结果,大约58%的瑞士人投了赞同票。如此一来,正式登记的瑞士同性伴侣将获得一些法律保障。去年,瑞士议会已经颁布了同性婚姻法。
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