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白宫不为胡锦涛设国宴的背后

德国之声中文广播2006年4月16日

对于中国人来说,胡锦涛的美国之行是一次国事访问。但是美国人却不这样认为。从表面上看,围绕胡锦涛的美国之行是否属于国事访问展开争议似乎有些小题大做,实际上这背后掩藏着非常紧张的双边关系。胡锦涛将成为首位得不到白宫国宴接待的国家元首,这个“小动作”有不小的内蕴。德国之声记者分析如下。

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白宫与中南海的关系:雪越铲越多?图像来源: AP

美国指责中国采用不当手段促进经济发展,首先受到指责的是中国的金融及关税政策和侵犯知识产权问题。其二是中国的安全政策,尤其是中国在伊朗问题上的立场。中国与美国的态度相反,不主张对伊朗实行制裁。

在美国为期4天的访问期间,中国国家主席胡锦涛将首先访问位于美国西海岸西雅图的波音飞机制造公司以及美国微软公司。之后前往华盛顿访问。按照计划,美国总统布什将在下周四与中国国家主席胡锦涛会晤。这将是胡锦涛首次拜访白宫,虽然美国三军仪仗队届时将以隆重的欢迎仪式迎接中国领导人的来访,但是胡锦涛不会受到国宴款待。美国白宫始终拒绝对为什么不举行国宴作出解释,但是胡锦涛是首位得不到美国最高礼仪接待的国家主席这一事实就意味深长。人们不难从字里行间看出华盛顿对北京政府的恼火。

例如,胡锦涛出访前夕,华盛顿政府并没有只向胡锦涛友好地表示欢迎。布什总统警告北京政府在同美国的贸易中必须遵守游戏规则。2005年,美国的贸易逆差创记录,高达2千零10亿美元。华盛顿认为中国人为地压低人民币价值以有利于其产品出口,是造成美国贸易逆差的主要原因。华盛顿国际经济研究所估计,中国人民币被人为压低价值20%至40%。该研究所所长贝格斯腾还认为,胡锦涛对华盛顿的访问,不会促使人民币与美元的汇率出现大的变动。

从另一方面来看,胡锦涛出访前夕,中国方面已经作出巨大努力来表明中国希望缓和两国紧张关系的诚意。此前中国的一个访美代表团同美国方面签署了上百个定单,成交额162亿美元,其中包括订购80多架,总共价值46亿美元的波音737客机。

此外,中国方面还承诺关闭那些盗版电影和音乐的生产厂家,禁止使用盗版电脑软件,惩罚违章者。据前不久还一直担任白宫亚洲问题专家的格林估计,中国采取的这些措施难以令美国政府满意。美国政府希望的是中国进行结构上的改革除此之外,双方之间还在安全政策方面存在意见分歧。虽然中美目前在对朝政策上意见一致,但是在伊朗问题上却公开对抗。胡锦涛访问美国一周之后,联合国安理会对伊朗发出的停止浓缩铀的最后通谍时间将到期。美国已经表示,下一步,它将要求通过对伊朗进行经济制裁和武力威胁的有关决议。

中国的很大一部分进口石油和天然气来自伊朗,因此中国坚持对伊朗继续采用外交手段。而且,在安理会中拥有否决权的中国,很有可能对美国提出的决议投否决票。因此,很多迹象表明,不论胡锦涛的美国之行算不算国事访问,都不会促使双方在任何问题上取得进展。

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