监管障碍未除 在华欧企信心降至史上最低

（德国之声中文网）中国欧盟商会（European Union Chamber of Commerce in China）週三（6月21日）公布年度调查报告，称“欧洲在华企业信心明显下降”。商会主席彦辞（Jens Eskelund）向媒体表示，企业在中国的商业信心“几乎达到有纪录以来最低的水准”，且预期未来5年内，监管环境不会真的有改善。

根据该报告，调查的570间企业之中，有62%称曾因监管方面的障碍而错失商机。而有64%的企业认为，过去1年来在中国的运营难度变高，还有3成的企业营收同比下降，这2个数字都创下历史新高。而把中国视为前三个未来投资目的地的企业数量，同比降低13个百分点，跌至55%，这是自2010年首次在调查内提出该问题以来，最低的水平。

报告指出，过去1年来“中国营商环境政治化加剧”，26%的企业曾面臨这方面的挑战，例如要考虑是否取消在一些“敏感地区”的业务，或是因销售地来决定是否要卖不含中国制、或美国制部件的产品。此外，受俄乌战争冲击，许多企业“重新审视中国市场”，并思考其业务会不会因台海紧张局势升级而受到影响。

过去2年内，有75%的企业曾重新评估其供应链策略，背后的原因最主要是希望“加强供应链韧性”（64%），其次是地缘政治因素（31%）；12%的企业已将部份供应链转移到中国大陆以外。报告指，企业总部“与中国业务日益脱钩”，这点“不利于欧洲在华企业的发展，也不利于中国”，因为可能导致整体效率变低、沟通障碍增加等问题。

该报告也说，如果中国消除市场和监管障碍，仍有63%的企业表明愿意提升在中国的投资。去年中国解除严苛的疫情清零政策；报告主张，北京应“像当年为加入世贸组织（WTO）”一样，落实经济改革，并且证明“支持企业发展的承诺不仅仅是说说而已”。

商会主席彦辞表示，外国企业最大的担忧就是中国扩大“国家安全”定义，从经济、粮食、能源到政治领域都算在内：“究竟有什么算是国家机密？从哪边开始算是政治问题，哪边开始不算商业范畴？”他说，企业无法确知正常运营的范圍落在哪里。

此前，中国修订了《反间谍法》，扩大了国安单位的执法权力。今年以来，美思明智（Mintz Group）、贝恩（Bain & Company）、凯盛融英（Capvision）等美国企业的中国办公室陆续遭到中国调查，半导体大厂美光（Micron）的产品更遭到封杀，一连串事件皆加剧了外企感受到的不确定性。

今年5月，中国英国商会（British Chamber of Commerce in China）亦曾发表报告，同样对外企在中国经营的不确定性表达忧虑。该会主席麦考马克（Julian MacCormac）当时说：“如果能有更多明确性和确定性，我们相信企业将更加致力于在中国投资。”

（美联社、路透社、中国欧盟商会等）

© 2023年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。