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研究:德国人对移民越来越友善

Volker Wagener2015年3月6日

一份新研究显示,德国人对待移民的态度更加开放成熟。不过与德国西部民众相比,东部的德国人对移民的态度较为保留。

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Symbolbild Einwanderung Deutschland
图像来源: picture-alliance/dpa/Marcus Brandt

(德国之声中文网)移民德国听起来是个陌生的议题。说到移民就不禁令人想起美国,德国似乎跟移民议题较沾不上边。不过从人口现状以及对高学历劳动力的需求看来,这一趋势出现了改变。一份针对2000名14岁以上德国人进行的问卷调查显示,近年德国的移民人口增加,德国人对移民的态度也越来越开放。此外,移民德国者如今不只被视为有用的劳动力,也被看作是德国的新公民,这也是加拿大对待移民的态度:移民是加拿大公民,不仅仅是劳动力。这显然与德国人开始欢迎外来移民的态度有关。

人口老龄化及缺乏劳动力

自从德国成为受移民者青睐的目的国后,移民成为一个热门话题。很长的一段时间以来,移民在德国被视为社会问题。在有关德国成为移民国家的讨论中,总是出现几个常见问题,如担心外国文化渗透、移民成为福利国家德国的负担,也有对移民可能增加犯罪率的担忧。但是这样的氛围正发生转变。

"无论是在民众之间,或是在政府部门中,如今对外来移民表示欢迎的德国人,比2012年时多出一成,"受贝塔斯曼基金会委托进行研究的项目负责人佐塔(Franco Zotta)如是说。其中的主要原因是人们认知到,专业人才的缺乏以及人口结构的改变已经成为德国的社会问题。佐塔对德国之声表示:"移民是短期内应对问题的少数几个选项之一。"

Deutschland Franko Zotta Bertelsmann Stiftung
贝塔斯曼基金会移民研究项目负责人佐塔图像来源: Bertelsmann Stiftung

西部开放 东部保守

2013年,近50万移民来到德国定居。目前只有美国的移民人数高于德国。从区域层面看来,德国也是移民的首选:每三个来自欧盟地区的移民中,就有一人移居到巴伐利亚、黑森或图林根。德国东部地区民众对于德国成为移民吸铁石的看法则相对保留。几乎每两个住在东部罗斯托克或德累斯顿等地的民众就有一人认为,移民在德国不受欢迎。德国西部民众的看法则有所不同,只有三分之一受访者是持此观点。

佐塔分析,德国东部民众对移民的保留态度是因为接触移民的机会较少。"约96%有移民背景的人士住在西部,只有近4%的移民住在东部。在东部缺少同移民接触的机会,较缺乏与移民相处共存的正面经验。"这正是问题所在。因为东部地区中长期必须依靠移民填补不断下滑的人口。贝塔斯曼基金会的研究报告撰写人表示,人口结构改变的影响受到低估。

Symbolbild ausländische Fachkräfte in Deutschland
德国急需外国劳动力填补人才短缺问题图像来源: picture-alliance/dpa/H. Schmidt

政府机关必须采取行动

研究结果发现,要吸引移民并使其融入社会,德国政府机关不能只是单方面向新移民提出要求。80%受访的初来乍到者表示,他们希望在外国的文凭和培训经验能受到认可。此外,德国政府也必须协助移民家属前往德国,而不是阻挡其申请。讨论不休的双重国籍议题也是长期吸引移民到来的重要关键。