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种族主义在德国势头渐长

Ralf Bosen
2020年6月10日

德国的种族主义歧视在增加,反歧视机构的年度报告证实了这一点。该报告警告,这一现象将给社会团结带来严重后果。

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Deutschland Black Live Matter Proteste in München
美国黑人之死在慕尼黑引发抗议活动,大约25000人走上街头示威。图像来源: picture-alliance/Zumapress/S. Babbar

(德国之声中文网)自从两周前非裔美国人乔治·弗洛伊德(George Floyd)死于警察暴力以来,抗议浪潮席卷整个美国。这位黑人遭受警察暴力跪压其脖颈近9分钟后死亡的消息也令许多德国人震惊。上周末,成千上万的德国人不顾新冠疫情,在柏林、慕尼黑和科隆等城市举行了反对种族主义的示威游行。

同时,德国存在的种族歧视受到媒体的广泛关注。不论是日常生活中的种族主义、仇外骚乱还是类似"国家社会主义地下组织"(NSU)制造的右翼极端主义袭击,已经在德国社会生活中留下了印记。

逾千宗涉及种族主义的投诉

新的统计数字为这一指责提供了证据,同时也证实了种族歧视不断增加的发展趋势。根据周二(6月9日)公布的联邦反歧视局(ADS)2019年度报告,德国的种族歧视案件增长了近10%,达到1176起。该机构提供的所有咨询中,有关种族歧视的咨询占很大一部分,比例达到33%。 2016年,这个比例仅为25%。自2015年以来,其数量甚至增加了一倍以上。

成立于2006年的联邦反歧视机构旨在为那些因其种族、宗教信仰、性别认同和年龄,以及因残疾或性别而受到歧视者提供咨询。

该独立机构负责人弗兰克(Bernhard Franke)表示,"种族歧视是德国持续存在的一个问题,受害者在维护其权益方面也没有得到足够的帮助"。

弗兰克警告说,如果有人感觉忍受不公正待遇而得不到帮助,"长此以往严重后果,将危害社会团结。歧视让人丧失信心。"种族主义问题在联邦反歧视机构年度报告中占据了很大的篇幅。

社会上的仇视情绪明显

弗兰克在年度报告的前言中写道,2019年是"仇恨和种族仇视留下深刻和痛苦痕迹"的一年。从主张救助难民的基民盟政治家沃尔特·吕布克(Walter Lübcke)被右翼极端主义分子谋杀,到恐怖分子对哈勒犹太教堂的袭击。除此之外还有"许多小的案例以及在日常生活中存在的歧视行为。"

年度报告匿名援引了受害者对他们在日常生活中的各个领域都受到歧视的具体案例:

"最近有位顾客进到店里就大喊:"那个黑人在哪儿,我最喜欢他给我按摩头。"

"一个孩子在学校欺负我哥哥,原因是他皮肤黑,之后还打他。老师明明看见了,却什么也不管。"

"另一个部门的两位同事笑着问我是否在公司负责煮咖啡。当我告诉他们我是来自叙利亚的建筑工程师,在公司作结构设计工作时,他们笑得更大声并问我是按照德国还是叙利亚的标准工作。"

种族主义观念只是冰山一角

联邦反歧视机构的年度报告说,很多受歧视的当事人认为,虽然袭击和谋杀事件令社会震惊,但是多年来整体状况并没有改善。"移民的忧虑、恐惧和被边缘化的经历没有受到重视。"

Deutschland Ausländer auf Wohnungssuche
外国人和有移民背景的德国人找房难图像来源: picture-alliance/M. Scholz

暴力、仇恨和种族主义煽动只是冰山的一角,因日常生活中遭遇歧视产生的怨恨早已存在。如房屋出租者明确表示房子不租给外国人,或者同事讲带有种族歧视性质的笑话,上司却袒护说"绝对没有这个意思"。

2019年,有三分之一具有移民背景的人表示,最近十年来在寻找住房的过程中受到歧视。 同时,所有受访者中也有41%的德国人表示,对将房子租给移民持有很大顾虑。

匿名应聘和找房

尽管德国的《平等待遇法》原则上禁止这些不平等现象,但根据反歧视机构的说法,有关防止住房市场上种族歧视的法律保护存在"少数例外规定"。 当局委托的一个法律评估机构认为,欧盟的反种族主义法规在德国没有得到充分执行。

Flüchtlinge aus Syrien bei  Arbeitsagentur
来自叙利亚的难民在劳动局找工作图像来源: picture-alliance/dpa/S. Kahnert

反歧视机构要求联邦政府和州政府的立法者加强对受歧视者的法律保护和帮助。政治家们显然已经意识到了这个问题。基民盟主席卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)向德国之声表示,将在一个特别的内阁委员会中讨论所有仇外和种族主义方面的问题。其中包括"匿名竞聘工作和寻找住房"的可能性。

联邦反歧视机构认为,柏林最近通过的第一部州《反歧视法》迈出了重要的一步。该法律使受歧视的当事人,尤其是在警察或教育领域受到歧视的情况下,可以提出投诉并提出损害赔偿要求。