移民法草案：较量持续到最后一刻

新移民法的目的

经过联邦议院多数通过的外国移民法草案对外国人法作了不少修改。目的只有一个，就是方便移民手续，统一各个州不同的有关法律标准。这几天德国总理施罗德一直强调说，向德国移民不会通过这种方式就会通过另一种方式发生。他还补充说：现在唯一的问题是我们愿意不愿意掌握控制移民问题的手段，或者还是从政治上无所计划，放任自流。

因此来说如果德国的劳动市场有所需求，那么就应当允许那些愿意就业的外国人入境。这一条还应当特别适用于电脑等高科技界的高科技人员。

优先利用德国劳动力的立场不变

到现在为止已经有1万1千名外国专业人员获得了德国的劳动许可和居住许可，也就是说获得了绿卡。就这个问题德国总理施罗德也在努力排除德国就业人员不必要的焦虑和担忧。他说：这并不意味着劳动市场上的排挤。

利用一切可以利用的德国劳动力仍旧是有关法律草案中的核心内容。这个原则还将继续坚持。这里涉及的问题是如何在一些重要的市场，尤其是国际市场实现交流，达到我们能够分享他人知识这一目的。

外国人子女的居留问题

目前各党派争论的问题还包括居住在德国的外国人其子女来德国长期居住的问题。红绿联盟赞成，这类人子女来德的年龄最高不能超过14岁。对此还应当允许各种例外。比如如果外国人的子女已经年满18岁，但是他掌握了相当熟练的德语语言，因此也应当可以追随父母到德国生活。

尽管德国各党派对德国应当接纳在本国受到政治迫害的外国人这一原则没有争议，但是对那些由于性别原因遭到迫害和非国家的迫害原因而申请避难的人如何承认这一问题还存在着分歧。政府，社民党和绿党都表示，可以将这类迫害作为避难的原因加以承认，但是却遭到了联盟党的反对。

取消容忍性居留权

联邦议院通过的这一法律草案还取消了容忍性居留权，统一了发放居留许可的条件。容忍性居留一般是发放给发生了战争和内战地区的难民的。目前在德国有大约25万外国人享有容忍性居留。不少人已经在德国居住了5年以上。

移民法还规定，要加速难民申请的审理过程，更加严厉地打击滥用难民权利的案例。此外还应当改善使外国人融入德国社会的工作。联邦政府表示，可以按照州一级的要求承担这项工作的大部分费用。其中不仅包括举办语言班培训班，还包括帮助外国人了解德国的法律，文化和历史。