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约翰逊威胁提前大选

2019年9月3日

英国首相和国会之间的权力斗争进入关键一轮。保守党内反叛者欲与在野党表决通过一项法案,使无协议脱欧无望实现。

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England London Brexit Statement Boris Johnson
图像来源: picture-alliance/empics/V. Jones

(德国之声中文网)当地时间周一(9月2日)晚间,约翰逊在唐宁街10号大门前表示,"我不想新选举,你们不想新选举"。其实,这句话满可以倒过来理解:若本周二真有多达20名保守党反叛者与在野党阵营一起表决,作为首相的他将视之为对他的不信任投票;而若他失利,则他将别无选择,不能不安排新选举。约翰逊同国会的这一权斗涉及战略招数,涉及谁能使对方落空。

在周一的声明中,约翰逊还表示,他对"我们取得的进展信心十足"。他指的是与欧盟重新谈判修改现有的英国退盟协议。然而,迄今为止,进展云云只存在于他的脑海里,因为,在布鲁塞尔根本就未举行有关新建议的任何具体谈判。若想将引起争议的"退止"(Backstop)条款从协议中剔除,英国人必须拿出替代性方案。10天前,德国总理和法国总统在约翰逊到访时都向他表明了这一点。"退止"条款意在保持爱尔兰和北爱尔兰之间的边境开放。

这位英国首相周一的说法却发出一个假象,似乎主要是威胁无序硬脱欧方能促使其它欧盟成员国作出妥协。于是,在决定性的国会会议前夜,他警告党内反叛者:"不要把英国谈判的有利地位给打飞了",就好像欧洲人并未对发生硬脱欧做了准备。

约翰逊首相继续警告说,应避免脱欧程序再度无意义拖延。他指的是在野党的一项计划。根据该计划,国会经由紧急程序,通过一项法案,约束约翰逊首相,迫使他再度请求欧盟延长脱欧期限。约翰逊发誓,他"在任何情况下"都不会照此办理。从此言中可以得出两种结论:一是,他可以不遵守此法,完全无视此法;其二,他可以安排提前大选,相信能赢,从而在新一届国会中拥有硬脱欧多数。

Bristol | Demonstrationen gegen Zwangspause im britischen Parlament
8月底,英国各地有数十万人举行示威,反对约翰逊作出强制国会休会的决定图像来源: dpa/PA Wire/B. Birchall

下大赌注

数天来,保守党内约有20名反叛者浮出水面。其中包括前首相梅内阁中的财政大臣哈蒙德(Philipp Hammond)及其他数名大臣和助理。

现在,约翰逊威胁将他们开除出党,并阻止其反对者在新选举中参与竞选。此举使他招致批评。有人称他虚伪,原因是,在梅首相任期内,他自己就这么干过:他曾投票反对梅首相及其所达成的退盟协议,从而导致了梅的下台,而他本人并未因此倒霉。

根据变节者和在野党的计划,本周二掌控日程安排,呈交一份新法案。该法案责成首相,如果至10月17日未谈成新退盟协议,则必须向欧盟申请再度延长脱欧期限。

原则上,国会将于周三表决。但现在,约翰逊则可以向反对者们发出致命一击:还在表决前就宣布重新大选,并紧跟着安排对此表决。若获得三分之二多数议员支持,国会即告解散,不能再有任何作为,阻止发生硬脱欧。

对反对派设陷阱?

周一早晨,前工党籍的政府首相布莱尔(Tony Blair)警告本党,不要受约翰逊的诱惑,同意新选举。他称,新选举有可能构成对在野党的一个"大象陷阱",因为,如果新选举在英国退盟期限前举行,在野党阵营就会发生分裂,从而使保守党拜英国选举制之赐稳获胜利。而在欧洲议会选举中工党大失选票之后,党内不少人士也确信,党主席科尔宾(Corbyn)碍难击败挑战者约翰逊。

不过,本周一,科尔宾本人则在索尔福德(Salford)鼓动支持者们投入选战,并证实,他将投票赞同提前大选。相反,有不少本党同仁认为,先通过阻止"无协议"脱欧法案更为重要,从而避免把国家再度推入选战。

局面扑簌迷离的另一原因是,作为首相,约翰逊有权自主确定选举日期。即使他让议员们于10月14日投票同意大选,他仍可以将大选日期安排在英国退盟之后,也就是说,他可以不顾一切,率领英国于10月31日退出欧盟;然后,他可以在11月提前大选时,指望得到所有赞同脱欧者的选票,其中便包括现在支持法拉奇(Nigel Farage)及其脱欧党的那些人的选票,因为,既然实现了退盟,该党便不再有继续存在的必要。

所有这些都是费尽心机和使用了毒牌的游戏。约翰逊与国会展开一场权力决战,为强迫其就范,不惜为此破坏所有规则和传统。若不成功,他便威胁举行新选举。对大多数反叛者来说,这意味着政治职位的丢失、政党生涯的终结。无论是失去还是赢得这一较量,约翰逊均相得益彰。比起前任梅,他是更好的选战者;不过,涉及退盟-不列颠,眼下没有什么事情是确定的。