统战台湾 “攻心为上”

（德国之声中文网）今年六月，数百名台商聚集在深圳一家饭店庆祝当地台商协会选出新会长。众人喝着白酒，大啖海鲜，观看传统舞狮表演。一名荣誉嘉宾、共产党高层官员起立致词。

"我呼吁我们的台湾朋友们继续在你们的领域中努力，为尽快实现中国梦作出贡献。中国梦也是海峡两岸人民的梦想，统一的梦想。"

说完这席话后，台下传来热烈掌声。事实上，这位共产党官员正是中共深圳市委统战部的部门领导。中国的中央统战部是共产党中央委员会的重要机构，其任务是扩大中国影响力，最终取得对不隶属于党的海内外团体的控制。

路透社通过年度报告、指导手册、内部通讯等一系列统战部文件，以及与中国和台湾的官员访谈，归结出统战部正通过协调一致的行动，阻挠台湾走向进一步独立，目标是吞噬这个2300万人口的自治岛屿。

从2013年浙江省委统战部年度工作报告便可看出其中端倪。报告内容包括居住于该省的台湾人人数统计，他们所经营的事业数目，以及对当地台湾社区的背景调查结果。

统战部的工作不仅局限于大陆，同时也瞄准在台湾的学者、学生、退休军人、医师和地方领导人，企图缓和其对共产党的反对态度，最终建立起对统一的支持。路透社所取得的2013年工作报告，内容包括邀请台湾学生和退休军人造访大陆项目的详细内容。

对政治施加影响

北京也通过统战部和台湾工作办公室等机构，试图影响台湾政治，手法包括动员在大陆的台商。本周末，许多台商将返回台湾参加周六的九合一选举。此次的选举被视为是对执政党国民党满意度的晴雨表。一名国民党高层消息人士透露，中国和台湾多家航空公司的特价优惠吸引许多台商返乡投票，其中不少人将投给国民党。

台湾总统府发言人马玮国则表示，台湾人返家投票是行使国民权利。"住在香港、澳门、中国大陆、欧洲、日本和世界其它地区的台商返台投票相当正常。"

一名与北京高层领导人有联系的消息来源透露："目标很简单，就是和平统一。"北京的策略是使用软实力，而非武装力量。他引用《孙子兵法》的名句，"攻心为上，攻城为下"。

中央统战部长久以来一直活跃于香港。香港教育学院教授卢召兴表示，统战部如今对台湾采取的行动，正是在自80年代开始在香港采用的模式，"无声、缓慢但大规模的渗透"。

自国民党2008年赢得总统大选以来，两岸关系不断回温，台湾与大陆签署超过20项贸易协议，这是民进党执政时未有过的情况。今年稍早之前，双方的两岸事务部高层官员进行了1949年以来的历史性会晤。

此外，台湾经济逐渐与中国紧密相连。对中国的出口约占外销总值的40%，科技业部分重要领域将多数的生产线转移至大陆。为苹果组装iPhone的全球最大电子部件生产商富士康在中国设有多家厂房。

无微不至的关怀

统战部的年度工作报告和手册内容显示出其工作相当缜密。该部门在浙江设有至少100间办公室。2013工作报告指出，3万名台商及其家属居住于浙江省，截至2012年底有6800家台湾企业在当地运营。

报告还称，统战部官员为台商创造更友善的经商环境，为其解决投资问题和法律纠纷。浙江宁波市的一间统战部办公室表示已花费11万元人民币为137名台商购买人寿保险和交通意外险。

统战部还制订了"三必访"制度，即"逢年过节必访、红白喜事必访、患重病必访"，指示其官员在上述时机造访台商及其家属。一名在湖南长沙从事地产业的林姓商人表示，统战部提供的帮助无微不至，从生意上以至日常生活小问题，如车祸、生病和孩子就学等都在此列。

"政协委员"的诱惑

中国吸引台商的其中一个手段是聘请其为"政协委员会"委员，担任政府顾问。该职位不仅提供台商接近政府官员的管道，并且也是在这个缺乏独立司法系统国家中的一种保障。

林姓台商说："出任政协委员后，将有势力协助保护你在大陆的生意，不会有人找你麻烦。"

台湾法律禁止国民任中国大陆公职。但担任没有决策权的政协委员荣誉职并不违法。2012年12月，"全国台湾同胞投资企业联谊会"在与台湾总统马英九会晤时曾建议放宽限制，允许台湾公民在大陆出任政协委员，但最终并未成功。台湾行政院大陆委员会于同月宣布，台湾人不可担任大陆政协委员。

部分台湾官员对大陆统战部充满戒备。今年九月，负责海外侨胞事务的台湾侨务委员会在进行施政成果报告时指出，今年中国透过各种管道拉拢海外华人，不仅用"政商关系"加强拉拢台籍侨领，还加大对新生代台湾侨胞的统战力度，企图淡化年轻台侨对中华民国政治与文化的认同”。

陆委会发言人吴美红则表示，大陆的统战工作不应该被"过度负面解读"。她表示，"中国有一些政治意图"，但台湾在体制、核心价值和软实力上拥有自己的优势。"这一切，我们希望能通过交流反过来影响大陆。"