美中博弈：拜登与习近平先后邀小马科斯访问

（德国之声中文网）中国外长王毅将于週二（7月5日）抵达菲律宾进行两天的访问行程，双方将就广泛议题进行讨论，重点聚焦菲中关系。日前，美国总统拜登（Joe Biden）也向小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）提出访问美国的邀请。美中两国积极拉拢菲律宾新政府的态势相当明显，专家对此表示“不意外”。

根据菲律宾媒体报道，王毅此行是应菲律宾外交部长马纳洛（Enrique A. Manalo）的邀请，菲外交部指出，王毅将是马纳洛7月1日上任后接见的首位外国官员，可见菲律宾十分重视与中国的关系。据悉，王毅预计也将转达习近平对小马科斯访问中国的邀情。

就在王毅访菲前的週末，菲律宾驻美大使罗慕尔德兹（Jose Manuel Romualdez）透露，美国总统拜登早已邀请总统小马科斯访问美国，但尚未有时间表。

早前，美国副国务卿谢尔曼（Wendy Ruth Sherman）表示，盡管美国法院对小马科斯作出藐视法庭的判决，但他仍然可以前往美国，因为他是国家元首，“拥有外交豁免权”。

中美角力

有分析称，美国与中国一直在寻求加强与菲律宾新政府的关系，两大国持续在东南亚争夺影响力。菲律宾学者表示，菲律宾对美国和中国而言，都有地缘政治的利益。因此，这两个大国寻求接触小马科斯完全合乎逻辑。

前菲律宾海军副司令裘德·王（Rommel Jude Ong）向德国之声表示，小马科斯在竞选期间，强调外交政策转为在美中两国间，取得更为平衡的立场。

令裘德·王说：“在这一点上，判断他将站在（美中）哪一边还为时过早。但归根结底，应该还是为了菲律宾自身利益。”他并补充，必须等到小马科斯的外交和国家安全政策制定出来后，才能更明瞭，“在菲律宾，我们正‘等待和观察’，并根据他的行动，而不是他的话语来辨别（他的立场）。”

许多外交官及分析人士都对小马科斯的外交政策感到好奇。马来西亚战略与国际问题研究所的外交政策分析家丹尼尔（Thomas Daniel）曾向媒体表示，这种好奇心部分来自于对极为善变的总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）的期望。

他向媒体表示：“从阿基诺三世到杜特尔特，对我来说，这是一个极端到另一个极端，我想知道小马科斯的立场会是什么。”

不过，包括丹尼尔在内，其他国家的政治学者也担心，小马科斯可能与几位东南亚领导人相似，对国内问题的关注可能会导致他在外交政策方面处于“自动驾驶”的状态，相对被动。

丹尼尔说：“国内的不确定性，激烈的精英政治，在精英们不像以前那样安全的情况下，掌权的不安全感将让你花在海外的精力大打折扣。”

中国动作频频

早前，中国派出国家副主席王岐山出席小马科斯6月30日就职典礼，美国则由副总统哈里斯（Kamala Harris）夫婿任德龙（Doug Emhoff）率团出席。

根据菲媒报道，正访问菲律宾的中国外长王毅，将对小马科斯转达习近平的访华邀请。王毅是继王岐山出席马科斯就职典礼之后，第二位到访的中国高级官员。

针对部分报道称小马科斯将于下週出访中国，菲律宾总统府发言人否认表示：“总统目前还没有宣布要进行任何国事访问活动，他正忙于组建内阁。”

中国驻马尼拉大使馆则在另一份声明中表示，王毅在小马科斯上任6天后对菲律宾进行正式访问，充分体现了“中国对两国双边关系的重视”。

该声明补充道：“访问期间，王毅国务委员将礼节性拜会新一届领导班子，并与外交部新任部长马纳洛举行会谈，深入探讨菲中关系、务实合作以及地区和国际问题。”

悬而未决的南海争议

虽然中国在菲律宾有许多基础建设投资，两国贸易关系紧密，但中国与菲律宾在南海主权上存有争议。

由于中国在南海划设“九段线”主权，北京当局认定南海很大部分属于中国管辖，因此当菲律宾渔船驶入有主权争议的南海范圍（菲律宾西海域）时，中国海警船常会近距离警告或骚扰。

大部分学者认为，小马科斯很可能会延续杜特尔特政府对华的外交政策，也就是与中国保持友好，以及不在南海问题上对抗。

总统竞选期间，小马可仕曾针对南海争议表示，不应与中国发生冲突，并称“菲律宾无法承受与这个亚洲巨人开战”。

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