美中商务部长同意每年会晤 将设交流机制

（德国之声中文网）美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）週一（8月28日）在北京会见中国商务部长王文涛。美方表示，两国同意设立新的工作组，以“寻求贸易和投资问题的解决办法，促进美国在中国的商业利益”。工作组的成员包含两国政府代表和企业界人士，2024年起每年将召开2次会议，明年第1次会议由美方主办。此外，两国还盼能每年都举行商务部长会晤。

根据美国商务部新闻稿，双方还会设立“出口管制信息交流”机制，用意是“减少对美国国安政策的误解”。该机制首次会议本週二（29日）在北京登场，由美国商务部助理部长阿克塞尔罗德（Matthew Axelrod）主持。美国官员表示，此会议意在让双方回答出口管制如何运作的问题，而非政策对话，“不是在协商我们怎么拟定政策”。中国商务部亦指出，这是“解释各自出口管制制度和改善沟通的机制”。

不过，美国众院外交委员会主席麦考尔（Michael McCaul）对上述工作组表示批评，认为政府的做法“充其量是天真，但也很危险”。他说，中国应该被视为美国的敌手、会不惜一切代价损害美国的国家安全，并且“在全球散布其恶毒的威权主义”。

双方还谈了什么？

雷蒙多与王文涛28日举行了超过2小时的会议，午餐时间亦达2小时。美方表示，双方有广泛且坦率的对话，其中谈及中国对镓、锗出口的管制，还有英特尔（Intel）、美光（Micron）等企业在中国经营的限制与难处，以及对美光芯片在中国实质遭禁的疑虑。

“我们之间的贸易额达到7000亿美元，我同意你的看法，我们之间保持稳定的经济关系非常重要。”雷蒙多向王文涛表示：“这是复杂的关系，也是充满挑战的关系。在特定议题上，我们当然会有分歧……我认为若我们保持直接、开放与务实，就能有所进展。”

雷蒙多也重申美国的“去风险”政策，目的并非遏制中国的经济发展：“我们寻求跟中国之间有健康的竞争。中国经济若持续成长且遵守规则，符合双方的利益。”

根据中国商务部，王文涛形容“经贸关系是中美关系的压舱石”，而中国盼能“为两国工商界合作创造良好政策环境，促进双边贸易和投资”。他还关注了“美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业”等议题，并主张“实施单边、保护主义措施不符合市场规则和公平竞争原则，只会损害全球产业链供应链安全稳定”。

雷蒙多：国安不妥协、经济不脱钩

雷蒙多週日（27日）晚间抵达北京，展开为期4天的访问。她表示，美国不会就国安战略妥协让步，但亦无意与中国经济脱钩，盼促进中美商业关系。

启程前往中国前，雷蒙多对记者表示：“你要是想给此次出访和任务下一个标语，那就是保护必须保护的、促进可以促进的。”她说，她抵达北京后将不会“手下留情”，但也将务实以对。她强调，她会告诉中国官员：“在国家安全问题上，我们不会谈判。我们不会让步。我们不会妥协。”

雷蒙多也在出发前与美国总统拜登（Joe Biden）讨论了此次出访，拜登表示希望能藉加强与中国的对话，来缓解紧张局势。雷蒙多称，美方“希望建立以定期沟通为核心的稳定商业关系⋯⋯我们需要沟通，才能避免冲突”。

近期一系列事件使两国商务关系持续紧张。北京对美国芯片公司美光科技发出“禁止参与‘关键基础设施’项目”的禁令，又突击搜查美思明智集团（Mintz Group），并以“涉嫌非法经营”为由，处以150万美元罚款。白宫则于本月开始禁止美国实体对中国敏感技术的部分投资，预计很快也将敲定对中国出口先进半导体的全面限制。

与此同时，美国政府正藉著鼓励措施、税收政策，盼让美国企业摆脱中国供应链的束缚，并提高美国的半导体产量。但雷蒙多表示，美方增加在美投资，并不代表“我们想与中国经济脱钩”。

雷蒙多出访前，曾与美国百余位商界领袖交谈，承诺将提出他们的担忧，关注中国未落实的经济改革，以及持续“使用非市场贸易和投资的做法”。她表示：“在中国做生意、向中国出口（商品）要面对很多挑战，中国的不公平贸易行为伤害了美国的工人和企业。”

雷蒙多称，她希望此行能找到“可采取行动的具体步骤，以推动我们的商业关系向前发展”，但并未提供太多细节。美方近期松绑了中国大型旅行团赴美旅游的限制，雷蒙多此行或将与中方就“促进中国人赴美旅行”进行讨论。

7年来首度有美国商务部长访华

雷蒙多是近期第4位访华的美国高级官员，也是7年来首位访华的美国商务部长。她抵达北京后，由中国商务部官员林峰、美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）迎接。週一至週二，她将在北京与中方官员举行双边会议，然后前往上海。伯恩斯也将陪同雷蒙多在中国的访问行程。

针对此次访问，中国商务部新闻发言人此前曾表示，中方将就其关切的经贸问题向美方表明立场，并期待能与美方讨论如何化解经贸分歧、推进务实合作。中国驻美国大使谢锋先前在美国会见了雷蒙多，并表示希望美国采取行动，拉长中美双方的合作清单、缩短负面清单，共同为稳定中美关系作出努力。

美联社分析指，雷蒙多此次访问旨在表明，纵使中美在外交、国安、地缘政治等领域的紧张局势升级，美国政府仍愿意在经济发展方面与中国合作。

路透社报道，美国智库亚洲协会政策研究院（Asia Society Policy Institute）卡特勒（Wendy Cutler）表示，雷蒙多此次出访距11月将于旧金山举办的APEC峰会不到3个月，届时中国国家主席习近平可能访问美国；在这种状况下，“北京有意与美国合作，确定在双方经济关系中，有哪些实际领域有进行合作的可能”。

（路透社、美联社、法新社、德新社、财新网等）

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