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英国主张踩下欧盟移民“急刹车”

任琛/安静(法新社、路透社、美联社)2016年1月30日

英国以退盟相威胁,欧盟的反应是愿意作出让步:可能设立减少移民倾向的机制。而对于英国首相卡梅伦来说,布鲁塞尔的提议还不够到位。

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Brüssel Europäische Kommission - David Cameron & Jean-Claude Juncker
卡梅伦和容克在布鲁塞尔举行了会晤图像来源: Getty Images/AFP/E. Dunand

(德国之声中文网)据Sky News新闻电视台报道,英国首相卡梅伦在和欧盟委员会主席容克会晤后表示,目前双方已经达成了一份意见性文件,但"它还不够好"。虽然卡梅伦承认:"我们今天确实取得了进展",但同时强调,这种进展"还不够"。还需要下一些"硬功夫"。

卡梅伦在下一届欧盟峰会召开前三周之际拜访布鲁塞尔,目的是和欧盟各国领导人商讨改革欧盟的可能性。这位英国的保守派首相预计将于今年夏天举行投票,决定英国是否应该退出欧盟。 在此之前,卡梅伦想和欧盟就一系列改革措施达成一致,这样他才能为英国继续留在欧盟呐喊助威。

抑制社会福利移民

他最突出、也是最具争议的要求是,给来自其它欧盟国家的公民设立为期4年的社会福利冻结期,减少移民倾向。据外交界的消息,这种"刹车机制"目前已经登上了布鲁塞尔会晤的正式议程。这将允许所有欧盟国家能够限制向其它成员国的就业者发放社会福利,前提是相关国家自身的社会福利体系已经不堪重负。

卡梅伦此次还将在布鲁塞尔与欧盟议会主席舒尔茨(Martin Schulz)举行会晤。后者作为德国社民党党员,对各方于今年二月就相关问题达成一致持"乐观"态度。但舒尔茨也警告称:"魔鬼藏在细节中"。本周日(1月31日),卡梅伦还计划和欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)在伦敦会晤。观察者们预计,图斯克会后将公布一系列改革措施的细节内容。

伦敦如今的做法也招来了部分欧盟成员国的批评。尤其是那些有大量本国民众已经前往英国就业的国家,它们拒绝接受英国提出的改革建议。比如波兰政府已经明确表态,不会接受对该国民众的"歧视"。

卡梅伦在2015年5月的竞选中获胜连任时承诺,将最晚在2017年年底之前举行全民公投,决定英国在欧盟的去留。不久前他向英国BBC电视台表示,已经做好了拿出"耐心"的准备。到今年年底之前都还有时间。卡梅伦的一位发言人之前宣称,虽然希望在今年二月份就相关问题达成一致,但重要的是达成"最好的协议"。最新的民调结果显示,英国人在全民公投中将以微弱多数支持英国退出欧盟。

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