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莫斯科志在必得,西方如何“示强”

2014年3月15日

以“脱乌入俄”为目标的克里米亚公投周日举行,莫斯科志在必得,而西方被迫示强。由于俄罗斯投票否决,联合国安理会周六未能通过美国提出的有关乌克兰问题的决议草案。

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LED-Schirm im Stadtzenturm von Simferopol
图像来源: Andreas Brenner

(德国之声中文网)在黑海半岛克里米亚,为在国际上引起争议的关于本地区未来地位的“全民公投”的准备工作周六(3月15日)进入最后一天,“平静”中透出紧张。

在首府城市辛菲罗波尔,随处可见全副武装的巡逻人员;自动取款机前出现长队,人们争相取出乌克兰币;亲俄罗斯的克里米亚现当局警告发生“乌克兰民族主义者”的挑衅行为,通往克里米亚半岛的交通要道部分关闭,或受到限制,飞往首都基辅的航班取消。

在俄罗斯首都莫斯科,几万名反战示威者上街游行,反对俄罗斯对克里米亚半岛的干预。他们举着写有“不要干涉乌克兰”以及“对战争说不”的横幅。

俄罗斯否决联合国决议草案

在周六联合国安理会的紧急表决中,俄罗斯投了否决票,而中国投了弃权票——在乌克兰危机问题上孤立了莫斯科。

UN-Sicherheitsrat stimmt über Krim-Resolution ab
联合国安理会周六的紧急表决图像来源: Reuters

这份敦促各国不要承认周日克里米亚公投合法性的决议草案,得到了安理会15个成员国的13票,不过由于常任理事国俄罗斯行使否决权而未能通过。

在联合国安理会上中国经常支持俄罗斯,特别是在有关叙利亚问题的投票上。因此很多西方外交官将北京的弃权看作是周六表决的最好结果。

在2008年俄罗斯和格鲁吉亚之间类似的有关国际危机问题的安理会表决时,北京同样投了弃权票。

中间地带军事紧张

路透社援引乌克兰国防部官员消息称,乌克兰军方派遣飞机和伞兵在克里米亚半岛与乌克兰内陆间的条状地带降落,旨在和俄罗斯军队进行对抗。乌克兰外交部要求俄罗斯方面立即撤离。

边防守卫表示,乌克兰部队已经在克里米亚东部的Arbatskaya Strelka占据防守位。据称配有三辆装甲车的俄军部队已经进入该条状地带,并且继续深入。另外,载有60多人的6架俄罗斯直升机也降落在Strelkovoye村外,俄罗斯方面称“防御对天然气站可能的恐怖行动”。乌克兰边防方面称,目前没有对抗的危险。

乌克兰国防部早些时候曾称,派往Arbatskaya Strelka的军队“立即”击退入侵。乌克兰外交部说,这个村庄一直被俄罗斯军队占领,不过边防军声称的版本不同。

“外交部公开俄罗斯的入侵行动,并要求俄罗斯军队立刻从乌克兰领土撤离”,乌克兰外交部说。

周日的公投

本周日,有180万人口的该岛将就是否加入俄罗斯举行公投。

同俄罗斯有着密切文化和历史联系的克里米亚地区多数居民为俄罗斯族人,公投被认为肯定会出现同意加入俄罗斯这一结果。俄罗斯以维护国家安全利益为由计划吸收该地区为俄联邦成员。莫斯科领导人表示,不会因西方的制裁威胁而放弃相关计划。在前乌克兰总统亚努科维奇被罢黜后,俄罗斯总统普京向克里米亚居民担保,该岛居民享有民族自决权,并威胁对乌克兰发动军事打击。

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莫斯科街头声援“克里米亚兄弟”的游行队伍(2014.3.15 )图像来源: Reuters

乌克兰、欧盟和美国谴责公投非法。乌克兰宪法法院昨天裁定克里米亚公投属于违宪行为。乌克兰国家议会(最高拉达)今天通过一项议案,宣布解散克里米亚地方议会。

数周以来,西方国家一直试图通过外交途径,说服莫斯科转变其立场,至昨天,美俄外长在伦敦举行的长达6小时的最后一轮会谈无果而终,标志着外交努力暂告失败,强化制裁成必然之势。

国际上的谴责声音

讨论,欧洲委员会做出决定,在克里米亚危机问题上站在乌克兰一边。以奥地利为本年度轮值主席的欧洲委员会部长委员会会议发表声明称,乌克兰的领土完整不可侵犯,对克里米亚将于周日举行“脱乌入俄”的全民公投“至感忧虑”。欧洲委员会秘书长亚格兰(Thorbjorn Jagland)强调,“保护所有少数民族的权益是乌克兰的统一、独立和领土完整的必要前提”。

继国务卿克里之后,美国白宫发言人卡尼(Jay Carney)华盛顿时间周五(3月14日)也表示,美方将迅速同欧洲伙伴们一起以扩大制裁“做出反应”。他称,华盛顿仍希望俄罗斯在乌克兰冲突问题上走一条符合国际法的道路,但考虑到克里米亚的现有局势和周日将举行全民公投,“事情已经到了最后关头”。卡尼强调,如果俄罗斯愿意为缓和局势做出努力,美国仍对外交解决冲突持开放态度,但一旦周日的公投成为现实,欧洲和美国就将行动。

Obama trifft Jazenjuk in Washington
奥巴马总统会晤乌克兰过渡政府总理亚采纽克(2014,3.12)图像来源: picture-alliance/dpa

俄罗斯外长拉夫罗夫昨天在同美国国务卿克里会晤后明确表示,对于局势,两人之间“没有共同看法”,“俄罗斯将接受克里米亚人民的意愿”。他同时警告西方不得对俄罗斯采取更多制裁。克里重申,美方认为,克里米亚全民公投既违反乌克兰宪法,也违反国际法,因而纯属非法行为,美国以及国际社会不会接受公投结果。

对俄的进一步制裁

欧盟成员国外长将于下周一召开特别会议,就扩大对俄制裁范围、采取新措施作出决定。根据现有计划,欧盟方面将冻结俄罗斯当局有关人士帐号、禁止其进入欧盟。英国外交大臣黑格敦促各成员国消除分歧,同意欧盟实施更严格制裁措施,必须在周一的特别会议上作出针对俄罗斯领导人的“一个坚定和一致的回答”。

不过,分析家指出,在是否对俄罗斯采取大规模经济制裁的问题上,欧盟28个成员国中目前依然意见纷呈。尤其是欧洲最大经济体的联邦德国同俄罗斯在经济上的密切关系成为欧盟走出坚决的统一步伐的现实障碍。执政的联盟党内经济专家今天明确警告对俄罗斯实施经济制裁。联邦议院经济委员会主席、基社盟籍的拉姆绍尔(Peter Ramsauer)对《焦点》杂志表示,在外交政策上,经济惩罚“极不恰当”,西方的制裁和莫斯科的反制将使双方都蒙受其害。他尤其指出,由于中国必然不会配合,俄罗斯便继续拥有通往世界市场的贸易通道,“吃亏的最终又是我们德国人”。

Angela Merkel Regierungserklärung zur Ukraine 13.03.2014
德国总理默克尔发表关于乌克兰危机的政府声明(2014.3.13)图像来源: Odd Andersen/AFP/Getty Images

总统拜登将于3月17日至19日访问波兰和立陶宛,磋商乌克兰局势和其他议题。据白宫通报,在华沙和维尔纽斯会谈期间,拜登副总统还将会晤爱沙尼亚和拉脱维亚两个国家的总统,“就支持乌克兰的主权和领土完整交换意见”。作为前东欧铁幕国家或前苏联加盟共和国,波兰和立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚这三个波罗的海沿岸国家对俄罗斯仍心有余悸,要求北约采取强硬立场。

联合国安理会今天将举行特别会议,就美国主持起草的一份关于俄罗斯—乌克兰冲突的决议草案进行表决。据西方外交官透露,该决议草案敦促国际社会拒绝接受克里米亚全名公投结果。鉴于俄罗斯拥有否决权,该决议草案将肯定无法通过。

综合报道:凝炼/万方

责编:安静/文木