裁减军备和人员，对应军费窘境

在谈到联邦国防军的新方针时，施特鲁克说：“新方针面向可能需要采取的行动，也就是防止冲突、解决危机和打击国际恐怖主义。当然，除此以外，联邦国防军也要保卫德国，支持盟友，担负救援和疏散人员的任务。”

如何分期分批裁减军备项目，现在还不清楚。但可以肯定的是，原来计划实施的军备项目现在都出现了捉襟见肘的尴尬局面。去年十二月，施特鲁克就说：“不进行大幅度的变动，到2008年时，我们在国防投资领域将遭遇到顶头风，联邦国防军的应战能力将受到威胁。”

为了避免军备投资中出现尾大不掉的局面，施特鲁克决定砍掉一些大型项目，集中有限的经费，添置绝对不可放弃的设备。砍掉的大型项目有“欧洲”战机、“美洲豹”坦克、“帕尔斯”反坦克导弹导向系统、“蒙戈”侦察机和“虎式”直升机系列等。裁减也涉及到海军，2010年之前，不再订购新的舰艇。联邦国防军的结构改革将延续到2018年。

砍项目是施特鲁克面对联邦国防军财政窘境不得不采取的措施。大型军备项目通常延续四年，一方面占用了大量的经费，另一方面在军备交货时，军队对设备的要求已发生变化，到手的设备往往不能发挥最大的效益。

施特鲁克宣布：“按照目前的计划，军队将继续裁减兵员三万五千人，减少军队中的一万个平民工作岗位。通过这些措施，人员的费用将下降，从而有利于对军队的投资，使新的人员结构与联邦国防军的新结构相适应。”

随着军队裁员，531个联邦国防军的营地将减少一百个，另外一百个营地的规模将大大缩小。军队内部结构也将做出变动，军队将分为三部分：行动部队、维持稳定的部队和支援部队。目的是改善军队的行动能力。

施特鲁克的计划一传出就受到了在野党和军备工业界的剧烈批评。联邦党和自民党批评说，联邦国防军的装备很差。军备工业担心订单减少，行业收缩，将不得不砍去更多的就业岗位，造成更多人失业。德国工业联合会的国防工业委员会负责人哈尔夫说，鉴于联邦财政的现状，施特鲁克的计划虽然可以理解，但是无法接受。据他统计，九十年代初期，全德国的军备工业有四十万名职工，现在只有八万人，直接从事国防技术的人员只剩下四万人。他提醒人们注意，这样下去德国将丧失本国的尖端技术优势。

施特鲁克的缩减计划在也引起了地方政府和民众的担忧。关闭一些军队营地后，首当其冲的是乡村地区。军队在这些地区为居民提供的工作岗位最多。对于许多城镇来说，撤除军队机构和营地是当地灾难的开始。德国城镇联合会发言人哈贝尔说，如果一定要关闭的话，至少也要有补偿措施和一段过渡时间。沙尔平担任国防部长期间就已关闭了一些军队营地，至今那些地区的经济和就业状况尚未得到恢复。