西欧逐步向东欧开放就业市场

尽管在鹿特丹港发生了关于波兰劳工的“百万欧元大案”，荷兰政府还是考虑对来自新的欧盟国家的劳动力实行完全开放政策。本周二，国务秘书汉克范霍夫向海牙内阁提出了一个建议，要求从今年5月1日起取消对来自波兰和其他欧盟新成员国家劳工的限制，实行完全开放。到目前为止，这些人还需要得到明确的批准，才能在欧盟老成员国工作。

海牙内阁经过协商后对该项政策还没有达成一致。荷兰外交部长本波特表示出他的担心，如果周边国家继续对来自欧盟新成员国的劳工实行限制的话，那么荷兰本国的劳动力市场会因此受到强大冲击。

在这之前，荷兰警方和社会福利局在鹿特丹港破获了一起与波兰工人有关的“百万大案”。据一位发言人所说，一家专门介绍海员职业的介绍所有5名主管被捕。从他们的文件资料里，警方找到了大约200名拥有假海员身份的波兰工人，该介绍所逃税达8百万欧元之多。这些波兰工人是船上的修理工，得到每小时5欧元的报酬，而事实上，船坞工人每小时最少时薪应为25欧元。

德国的情况

在德国，从九十年代开始，每年就引进近30万波兰工人，以解决农忙的需要，有2 到3万人在两国的经济往来方面起牵线搭桥的作用。另外，每年还有几千名波兰学者和艺术家来德作交流活动等等。在德国工作的东欧人有很多，拿法兰克福市（奥德河畔）来说，该市所有商店的一半营业额来自波兰顾客，城市的医院中有许多波兰医生，一句话，这个城市离不开波兰人。市长马丁旁泽尔特认为，很有必要迅速向波兰开放劳动力市场。

要走出这步当然并不简单，必须考虑到开放后对本国劳动力的竞争，可是旁泽尔特说：“我们没有其他选择。开放是唯一的路。”勃兰登堡州政府与波兰毗邻，如果该州技工不足，那就必须从波兰引进。” 同样，萨克森州的哥里茨市市长也呼吁开放劳动市场。可是，在包括波兰在内的东欧13国进入欧盟后，德国也并没有开放其劳动力市场。德国政府想要以此来保护本国的劳动力市场。

目前想要在联邦议会通过向新欧盟国家迅速开放劳动力市场的提案还不太可能，今后到底如何发展，现在还很难说，但是这种趋势是抵挡不住的。

欧盟应采取协调措施

欧盟委员会主席巴罗佐也要求原欧盟成员国对东欧的新欧盟成员国开放其劳动力市场。在周三的欧洲议会上，巴罗佐对于芬兰，西班牙和葡萄牙对东欧的开放进行了赞扬，他迫切希望其他国家也以此作为榜样，积极跟上。

在2004年欧盟向东扩展后，只有英国，爱尔兰和瑞典向东欧开放了劳动力市场，而包括德国在内的其余旧成员国决定进入过度期，在此期间，欧盟新成员国的人仍旧需要工作许可，才能在西欧工作。

到4月底前，这些西欧国家必须作出决定，是否放松或者干脆取消对东欧的特殊规定。德国，奥地利和比利时已经宣布，他们将保持对东欧劳工的限制。而法国宣布将开放其劳动力市场。其他国家对此还没有表态。