(德国之声中文网) "请离开!"- 这则信息相当明确。中国海军上周对美国侦察机发出八次警告,要求其立即离开。该架美国军机当时正飞过南中国海上空。中国对该地区提出主权要求,并且正试图通过填海造地制造既成事实。该海域距离中国本土超过1000公里,其主权要求引来多个邻国和美国的强烈抗议。
与几年前相比,中国在南中国海地区捍卫利益的态度越发强硬。位于柏林的德国墨卡托中国研究中心(MERICS)甚至认为,中国的开放政策将走入尾声。30多年前由邓小平所竖起的政策支柱如今正被习近平陆续移除,其中包括迄今为止韬光养晦的外交政策。
中国外交政策彻底转型?
有许多迹象作证了这个观点。中国在南中国海的强硬举措只是其中一例。除此之外,中国正尝试通过新丝绸之路项目,让一个围绕着中国的基础设施网络遍及亚洲。北京还开设了新的国际机构,并在其中占有举足轻重的分量。伴随这些跨国措施的还有对中国经济的彻底改革。直至2049年,中国将崛起成为工业超级强国-未来的中国将不再是世界工厂,而是创新与效率的中心。
中国想重返北京自认在历史上占有的地位:世界的顶峰。这并不是理所当然能达到的目标,因为中国面临的挑战似乎没有尽头。在中国政府眼里,最重大的挑战可能是信守承诺,让今日的中国经济比昨日更好,明日的经济发展更胜今日。过去几十年间,这项承诺赋予了共产党执政合法性。鉴于中国必须创造出全新的经济模式,外界认为,要遵守这项承诺近乎难如登天。
中国继续扩大影响力
不过这是下一个十年要考虑的问题。目前确定的是:中国正扩大其影响力。这对于欧洲而言意味着什么?对西方国家而言又代表何种意义?欧洲与西方国家应该尽可能与中国共同合作,拉拢中国。美国不久前已经深刻地证明了,想要遏制并缩减中国的影响力,此举并不可行。北京发起亚洲基础设施投资银行(AIIB)时,美国试图说服其盟友疏远这个新机构,最终华盛顿却遭受外交上的重挫。各国相继响应中国的倡议,他们提出的论点是,只有坐上议事桌,才能获得发言权。
这是正确的一步。不过很显然的,当利益发生直接冲突时,共同合作便不再可行。南中国海就是最佳的案例。中国意图扩张其影响力,在北京眼里,该地区对中国经济发展具有重要战略意义。另一方面,美国自认在该地区的地位受到威胁。对于北京可预料的主导地位,邻近国家也感到忧心忡忡。在这个问题上还找不到解决方法,如今已经可以预见冲突的成形。