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路透:中国阻挡联合国发布新疆人权报告

2022年7月20日

联合国人权高级专员巴切莱特5月访问中国之后,外界一直等待她在8月卸任前,发布其承诺已久的新疆人权报告。不过路透社报道,一封中国信函显示,北京当局正试图挡下这份报告。

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Schweiz | UN Menschenrechtsrat | Michelle Bachelet
联合国人权高专巴切莱特2022年5月的中国新疆行受到人权团体批评,认为她成为替中国洗白的看板人物。图像来源: Valentin Flauraud/KEYSTONE/picture alliance

(德国之声中文网) 根据路透社週二(7月19日)报道,一封由三国外交官证实的中国信函,要求联合国人权高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)不得发布新疆人权报告。

巴切莱特5月曾至中国新疆访问,但是因为行程均受中国安排,并强调只有“访问”,没有“调查”,软弱的立场遭到人权团体严厉批评。

虽然巴切莱特表示,因个人原因不寻求连任联合国职务,但在她8月31日离开之前,会发表一份关于新疆的人权报告。

此前,人权组织指控中国政府虐待新疆维族穆斯林,包括将他们拘留在“再教育营”中,以及强迫劳动等侵犯人权的行为。然而中国政府极力否认这些指控。

信中写了什么?

四位消息人士,包括三位外交官和一位不愿透露姓名的人权专家说,中国撰写的这封信对新疆报告表示“严重关切”,要阻止其发布。

他们说,中国从6月下旬开始在驻日内瓦的外交使团中分发这封信函,并要求各国在上面签字以示支持。

信中提到巴切莱特办公室时说:“(关于新疆的)评估报告如果公布,将加剧人权领域的政治化和集团对抗,破坏人权高专办的可信度,并损害人权高专办与成员国之间的合作。”并写道:“我们强烈要求高级专员女士不要发表这样的评估。”

中国驻日内瓦外交使团的发言人刘玉印没有说是否发出了这封信,也没有回答关于其内容的问题。

刘玉印说,最近有近100个国家在与新疆有关的问题上向中国表示支持,“并反对以人权为藉口干涉中国的内政”,强调7月8日结束的联合国人权理事会上,这些国家已经透过公开声明和“联合信函”表达这样的立场。

Treffen zwischen Präsident Xi Jinping und Michelle Bachelet
图为北京街头大力放送中国国家主席习近平与联合国人权高专巴切莱特会面的影像,营造中国为人权大国的形象。图像来源: Carlos Garcia Rawlins/REUTERS

中国外交部发言人此前告诉路透社,巴切莱特在访问新疆时看到的是“一个真正的新疆,一个安全和稳定的社会”。该发言人说,一些国家企图利用新疆问题“抹黑中国的形象”,这种企图不会得逞。

目前还不清楚巴切莱特是否收到了这封信,人权高专办发言人也拒绝就此事发表评论。但发言人补充,新疆人权报告在公开发布前正在定稿,其中包括发布前先征求中国意见的標准做法。

该报告将讨论中国对新疆维族穆斯林的待遇。一个人权专家小组在三年多前就开始为报告收集证据,但报告的发布被推迟了数月,原因不明。

谁签署了中国信函?

路透社无法确定有多少人签署了这封信。四个消息来源之一,一位驻日内瓦的外交官表示他的国家支持中国立场。

路透社还看到的这封信的另一个版本,其中对巴切莱特提出更多批评,称新疆报告 “未经授权,严重违反了人权高专办的职责”,并将损害她的个人信誉。

目前还不清楚是谁授权或如何编辑这封信件,但签署该信的外交官说,温和的版本才是最终版本。

与其他国家一样,中国有时会在位于日内瓦的人权理事会中,透过要求其他国家签署其政治声明等外交备忘录来寻求支持。

这些备忘录有时会影响由47名成员组成的理事会决定,理事会的行动不具有法律约束力,但可以授权对涉嫌侵权行为进行调查。

两位日内瓦的外交官说,中国的这封信是一个罕见的例子,证明北京试图直接游说巴切莱特。他们说,由于经济关系密切,各国有时很难在这样的时刻对中国说不。

(路透社)


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