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通宵峰会成正果 远水尚难救近火

文山/严严/(路透社、德新社)2015年7月13日

从周日下午四时起,欧元区19国首脑就在布鲁塞尔召开峰会,讨论希腊债务危机问题。周一早晨九时,欧洲理事会主席图斯克宣布,峰会在召开了17个小时后达成了共识。不过,希腊如何解决短期内的资金紧缺问题,还有待各国财长讨论。

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Belgien Euro-Gipfel erzielt Einigung bei Griechenland Pressekonferenz
欧洲理事会主席图斯克图像来源: Reuters/F. Lenoir

(德国之声中文网)欧元区各国首脑经历了一个漫长而疲惫的夜晚。周日夜里、周一凌晨(7月13日),他们在布鲁塞尔逐条讨论欧元区各国财长对希腊提出的要求。

周一上午九时,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)对外宣布,峰会已经就全面的希腊改革及紧缩方案达成了共识。这也为启动第三期救助项目谈判铺平了道路。按照设想,新一轮救助为期3年以上,所需资金最高达820亿~860亿欧元;同时,雅典也被要求切实履行欧元区各财长提出的要求。

Griechenland Piräus Hafen
德国提议成立私有化托管基金图像来源: Getty Images/M. Bicanski

谈判过程中,在一个关键议题上,齐普拉斯(Alexis Tsipras)一直持反对意见:由德国提议的、总额高达500亿欧元的私有化托管基金项目。此外,欧盟拟将国际货币基金组织纳入新一轮财政救助方案中的做法也一度遭到齐普拉斯的批评。不过,这些分歧最终得以解决。

私有化托管基金将设在希腊境外,用于转持希腊的国有资产。

此前捉襟见肘的希腊银行系统将获得该基金约250亿欧元注资,然后将进行私有化出售。德国总理默克尔透露,500亿欧元的私有化基金中,希腊政府将能够支配125亿欧元进行投资,其余部分则用于偿还债务、改善财政状况。

这场峰会中间暂停多次,以便进行一些小圈子讨论。就在周一清晨,德国总理默克尔、法国总统奥朗德、欧洲理事会主席图斯克以及希腊总理齐普拉斯还曾进行了小范围磋商。

远水如何解近渴?且听下回分解

各国首脑达成共识后,部分成员国的议会还需要进行表决,方可正式启动有关第三期救助项目的谈判。德国议会将在本周五就此举行谈判。德国总理默克尔表示,她全力支持新一轮谈判,希望议会能够通过相关决议。她还说:“非常明显,利大于弊。”

而希腊议会则将在周三就增值税以及退休金改革方案进行投票表决,预计这两项措施之后将立刻生效。此外,希腊议会还必须在今后一周内接受本次峰会的结果,并颁布更多的法案,其中包括欧盟为希腊银行注资的规则。总理齐普拉斯说,希腊正面临艰难的决定。

不过,距离第三期救助项目生效还有一段时间,而希腊在下周一就必须要偿还欧洲央行35亿欧元的贷款。周一下午,欧元区各国财长将讨论这一过渡期内的财政方案。

欧盟议长:私有化托管基金相当于逼希腊放弃部分主权

此前在周末召开的财长会议上,各方主要要求希腊进行行政改革,并对国有资产进行私有化。

目前,希腊财政已经见底;据欧元区各国财长的一份文件,在7月20日之前,雅典还有约70欧元的资金缺口。

Martin Schulz Präsident Europaparlament
欧洲议会主席舒尔茨图像来源: Getty Images/AFP/M. Bureau

周一早晨,欧洲议会主席舒尔茨(Martin Schulz)在接受德意志电台的直播采访时表示,如果希腊退出欧元区,其风险将大于将希腊留在欧元区内。他在节目中指出,若无法达成妥协,"货币联盟就有分崩离析的危险"。舒尔茨还指责德国财长朔伊布勒此前提议的让希腊暂时退出欧元区5年的方案,认为这给各方造成了很大的困扰。对于私有化托管基金项目之建议,舒尔茨也表示了怀疑;他说,这相当于让希腊政府放弃部分主权,换作其他国家的政府也同样会有反对意见。

此外,欧盟委员会主席也强调,希腊现在迫切需要的是经济增长与就业岗位。英国首相卡梅伦则指出,救助希腊在具体的实施过程中会遇到很大的困难。