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铁矿价格飙升 中澳贸易博弈风云诡谲

雨涵 (综合报道)
2020年12月18日

在中国对澳大利亚葡萄酒、大麦等出口产业“下狠手”的同时,铁矿石价格连续上涨也让中国钢企遭受阵痛。中国的铁矿石65%进口自澳大利亚,两国多年来在经贸领域相互依赖。究竟是谁“搬起石头砸了自己的脚”,这一轮的贸易过招胜负尚未见分晓。

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Australien Rio Tinto Pilbara-Region
力拓集团的铁矿图像来源: Getty Images/AFP/A. Coopes

(德国之声中文网)中澳关系持续紧张,在澳大利亚葡萄酒、大麦和牛肉等出口产业因中国的惩罚性关税而遭受沉重打击的同时,与澳产铁矿石息息相关的中国钢铁产业也已经感受到了贸易争端所带来的阵痛。

连日来铁矿石价格飙升,澳大利亚矿业收入增加,反而给澳政府注入了巨额税收收入。中国每年从澳大利亚进口铁矿石的总规模在10亿吨左右,哪怕是每吨价格一两美元的波动都会给中国的相关行业造成巨大的影响。

中国钢企坐不住了

据《中国经济时报》报道,中钢协副会长骆铁军与力拓(Rio Tinto)铁矿市场营销副总裁方睿思(Simon Farry)和铁矿中国总经理陈胜等举行视频会议,就近期铁矿石市场价格快速上涨、完善定价机制和力拓的生产与销售情况等进行了交流。

骆铁军表示,据反映,力拓近期通过平台连续高溢价成交,涨幅超出企业预期,现有定价机制不合理,供需双方须研究、建立新的定价机制,而不是遵循现在的不利于上下游长期健康发展的定价机制。力拓回应称,目前的铁矿石需求较为强劲,非常理解价格不稳定给终端用户带来的挑战。作为世界最大的铁矿石生产商,力拓愿意和需求方一起对现有的定价机制进行优化和完善。

澳大利亚广播公司(ABC)也关注了这一会议,并称会上有“直接坦率的意见交流”。但从力拓的回应来看,澳方应该并没有做出明显的让步。

铁矿石是中国的“阿喀琉斯之踵”?

对于铁矿石可能成为钳制中国的最后“杀手锏”,中澳媒体近来都有不少分析。澳广的财经记者Ian Verrender本周发表长篇分析文章称,经历了多年来对中国严重依赖的经贸关系,澳大利亚现在是时候选择“B计划”了。而且作者认为,铁矿石恰恰就是澳大利亚最有力的反制武器。

作为全球第二大经济体,中国的经济增长主要靠基建项目推动,比如房地产、高铁等等。这些产业全都需要钢铁,而铁矿石就是其中不可或缺的原料。因此,铁矿石可谓是中国经济命脉的来源之一。ABC记者认为,如果缺少了铁矿石,中国经济增长速度会下滑,失业率上升,而随之而来的社会动荡是作为执政党的中共最不希望看到的。

中国铁矿石原来有65%都来自澳大利亚。世界第二大铁矿石产地国巴西,由于淡水河谷(Vale)去年发生意外事故之后产量停滞不前,一时间也难以替代澳大利亚的地位。中国本土虽然有着丰富的铁矿资源,但大多是“贫矿”,开采代价太高。

因此,说铁矿石是中国的“阿喀琉斯之踵”,并不为过,中国钢铁行业面对铁矿价格飙升的恼怒也是意料之中。在中国社交媒体上,也有一些声音指出,中国对澳大利亚出口农产品“下狠手”征关税,其实是“杀敌一千、自损八百”。

博弈还在继续

不过在澳大利亚媒体中,也有反对以铁矿石作为杠杆来回击中国的观点。国际贸易法学者迪列托博士(Giovanni Di Lieto)对澳媒“The New Daily”指出,这样的观点显然是受到美国总统特朗普的启发,因为后者的举措“让贸易战看起来好像是很容易打赢的”。

这位贸易专家指出,对于澳大利亚来说中国是一个巨大的原材料出口市场,,一旦双边关系彻底崩溃,澳大利亚将很难找到替代市场。“我们对日本和韩国的出口已经达到最高水平,而印度的需求量目前还暂时不足以取代中国”,他分析道,“认为我们可以用其它的市场来代替中国,这是一种妄想。”

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)也关注了这一话题,并指出中国也在寻求对其铁矿石的供给来源进行多元化调整。澳大利亚投资咨询公司Shaw and Partners的金属与矿业市场分析师奥康纳(Peter O’Connor)认为,中国有可能寄希望于西非国家几内亚,并且为此投资重金。

2015年,为了开发几内亚的矿业,中国企业魏桥创业集团牵头,联合烟台港口集团,新加坡韦立国际和几内亚UMS组成三国四方的“赢联盟”(SMB-Winning Consortium)。今年6月份,几内亚矿业地质部代表和“赢联盟”签署了《西芒杜铁矿1、2号矿块基础公约》,取得相关铁矿的开采权。西芒杜铁矿是世界上尚未开发的储量最大、品位最高的优质露天赤铁矿资源。

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