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叙利亚武器核查难度巨大

2013年9月11日

叙利亚同意国际社会对其化学武器进行监控。但化学武器的检验和销毁是一项难度很大的艰巨工作,而且不能保证最后的成功。

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The UN chemical weapons investigation team arrives in Damascus on August 18, 2013. The UN team arrived at a hotel in the Syrian capital to begin their hard-won mission which UN officials have said will last two weeks. AFP PHOTO / LOUAI BESHARA (Photo credit should read LOUAI BESHARA/AFP/Getty Images)
联合国武器专家在叙利亚(8月18日)图像来源: Louai Beshara/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)如果叙利亚政府履行承诺,将该国的化学武器置于国际社会监督之下,将有新一批化学武器专家获准进入该国。不过核查专家们面对的将是一项复杂的任务。叙利亚在过去数十年间没有加入任何国际化学武器协定,目前其处置化武的法律依据是一份1925年签署的条约。人们对该国化学武器的具体数量也知之甚少。独立的裁军问题专家特拉普(Ralf Trapp)介绍说,人们只知道,叙利亚的化武库存惊人:"公开提到的有大约一千吨,分别存放在多个地点。"

目前几乎不可能调查

因此未来的武器核查员必须展开全面的调查。他们需要一份武器清单,并且获得各种武器数量和存放地点的准确信息。然后应对这些武器进行核查。这项任务要求参与各方的积极配合。"前提条件是,叙利亚内战各方都要参与并支持这一进程。只要战斗还在继续,这样的调查就是不可能的。"

A Syrian opposition fighter tries a gasmask in the northern city of Aleppo on July 25, 2012. Battles raged through the night in several districts of Syria's second largest city to which the regime had rushed reinforcement, after rebels launched an all-out assault for control of the country's commercial hub on July 20. Arabic graffiti on the police station's entrance reads "Assad's Syria". AFP PHOTO / PIERRE TORRES (Photo credit should read Pierre Torres/AFP/GettyImages)
冲突中控制化武几乎不可能图像来源: Pierre Torres/AFP/GettyImages

柏林科学与政治基金会(SWP)的军备问题专家迈尔(Oliver Meier)也认为,在目前的条件下对化学武器进行核查及销毁几乎是不可能的。其他国家的经验表明,这项工作技术要求高,耗时漫长,不但要投入大量资金,而且需要极大的耐心。"迄今为止的所有类似核查所面对的外部条件都有利得多。如何在一场尚未结束的武装冲突中作这项工作,人们还没有什么经验。虽然在利比亚也有类似的情况,但规模与叙利亚无法相比。"

阿萨德会交出全部库存?

此外,不能排除阿萨德政府隐瞒部分化学武器库存的可能。特拉普说,如果核查在现有国际化武协定的框架下展开,专家们虽然可以在现场就某些疑问进一步追究,但这种做法在目前的条件下是否付诸实施,很值得怀疑。

迈尔估计,核查将占用大量的人员和时间。在数月前,美国就做了一项预估--在对叙利亚进行武装干预的情况下,控制该国的化学武器库需要多少士兵和专家。军事专家们得出的结论是总共7万人。在国际协商下进行核查所需人员要少得多。尽管如此,调查和监督工作需要安全保障,因此不是简单和快速就能解决的。"这不是一项几个月里就能完成的任务,整个计划会持续好几年时间。"

FILE - This June 8, 2004, file photo shows giant containment cylinders that will be used to move deadly chemical weapons from storage igloos to an incinerator inside the Umatilla Chemical Weapons Disposal Facility outside Hermiston, Ore. Nearly seventy years after the U.S. Government began storing chemical weapons at the site, workers started incinerating the final ton of mustard gas there Monday and Tuesday, destroying the last of the chemical weapons stockpile in the Northwest. (AP Photo/Jeff Barnard, file)
不是一项几个月里能完成的工作图像来源: AP

专门设施销毁武器

不仅是核查,化学武器的销毁也是一项费时费力的工作。特拉普说,要摧毁如此庞大的化武库存,不是小型或可移动的销毁装置可以完成的。"人们必须专门建造一座设施"。这座设施要修建、测试、投入使用。这些可能需要好几年时间。另一个前提是要有足够资金。

就算现有的化学武器都被销毁,人们也不能保障今后该国政府不会再次试图获得新的化学武器。迈尔指出,理论上说,拥有化学武器变得越来越容易:"技术在不断进步,许多制造化学武器所需的原料也存在于其他设施中。"

当然人们的首要任务是控制和销毁现有的化学武器。必不可少的条件之一是,核查、技术人员的安全得到充分的保障。而这又需要各个方面政治上的支持。特拉普指出,这一前提能否在长年条件下得到保障,没有人能给出答案。"至少我本人有怀疑,而没有这种支持,核查工作是无法进行下去的,或者会走向失败。"

作者:Kersten Knipp   编译:叶宣

责编:洪沙