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韩国发誓 打击中国非法渔船不手软

王凡/石涛(法新社)2015年5月7日

对于那些生活在朝韩边境的韩国渔民们来说,摩擦和紧张并不陌生。然而如今,一个更大、更强的邻居开始让他们辗转反侧。

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Fischerboote in China
声势浩大的中国渔船编队(资料图片)图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)"和中国渔船比起来,朝鲜算不了什么",在盛产螃蟹的家乡大青岛(Daecheong)打鱼几十年的崔元锦说。

大青岛是毗邻火药味十足的三八线的韩国"前线"五岛之一,这里驻守着数千名韩国士兵,炮兵部队与防空洞林立。

然而在崔元锦看来,这些军事武装都无法抵御他眼中该岛渔民生活中的最大威胁——中国拖网渔船的"入侵"。

据韩国官方统计,去年超过1000艘中国渔船非法进入了韩国在大青岛附近的专属水域,而韩方只有4艘海岸警卫队船舰能够对其进行威慑。

中国影响力的不断扩大以及对于海产需求的增加,驱使越来越多中国渔民离开该国已经过度捕捞的海域,到更远的地方去冒险。

从小木船到海底拖网

在首要的潜在威胁是来自朝鲜的入侵时,偷偷潜入韩国水域的中国小木船曾一度被韩方容忍。

然而近年来,这些小木船摇身变为从事海底拖网捕捞的大型钢质拖网渔船。崔元锦对法新社说,这种船将沿途海产一网打尽。"当他们离开时,我们什么都没剩下 ,全都被席卷走了,包括我们的捕鱼笼 。"

在过去4年里,韩国方面对大约2200艘非法捕鱼的中国船只进行拦截并罚款,而逮捕渔民的数量也从2010年的2人急升至2013年的66人。

2014年总共只有5人被逮捕,然而海岸警卫员表示,这是因为人力、物力都被用在了去年4月"岁月号"沉船事故后漫长的救援和重建工作上。

Vier chinesische Fischerboote
4艘大型中国渔船图像来源: DW/F. Tchuma

非法捕捞者配备专业

韩国海岸警卫队队员李敬鹤表示,中国船长们很有组织性,常常把他们的船只拴在一起,在对抗时"像是一座巨大的浮动的城市"。

船员们通常配备着钢管和刀,并曾经在警卫队试图登上他们的船只时,投掷燃烧的煤气瓶。

"我们尽最大努力将他们驱赶出我们的领海……但是他们总体数量有时实在太高了",李敬鹤对法新社说。

经济损失巨大

2014年的一项研究称,中国2012年从韩国海域非法捕捞走67.5万吨渔业产品,价值13000亿韩元(折合12亿美元)。

该研究的作者、汉城渔业政策研究所的负责人李光南说,"自那时(2012年)起,如果说有变化的话,那么情况恶化了"。

他表示,人手不足的海岸警卫队抓住、逮捕的中国非法捕鱼者,仅不到其总数的百分之一。"在我们严格的规章制度下,我们的渔业资源保养得相对较好……然而以这样的步伐,我们的渔业资源可能会面临严重短缺。"

韩方态度变强硬

面对国内要求加大力度打击中国渔船的压力,韩国官方在今年4月捕鱼季节开始时,表示要在此问题上更加强硬。

"相对于他们,我们去年人手明显不足……但是我们受够了",韩国仁川海岸警卫队的队长全秉洙(Yun Byoung-Doo)说。他表示,"如果需要的话",海岸警卫队将更积极地使用包括手枪、舰炮等武器。

Südkorea China Fischereikonflikt
2011年12月,中韩渔业冲突图像来源: AP

面对汉城在非法捕捞问题上立场转强硬,中国外交部没有直接做出回应,但是呼吁以合理的方式执法,确保中国渔民的安全和合法权益。

中国外交部在发给法新社的声明中写道,"中国将继续加强对其渔民的教育和指导"。

希望汉城有所作为

韩国渔船在非法捕捞方面也并非无可指摘,他们曾经远赴西非海域进行非法捕捞。然而韩国政府结束了这类行径,而韩国也在今年被美国和欧盟从非法、未经报告、未经管制的捕捞名单上剔除。

大青岛的韩国渔民希望该国政府在打击中国渔船非法行径时,也能同样行之有效。

"这是我见过我们岛的最大危机之一",从他爷爷开始祖孙三代在大青岛水域捕鱼的渔民金能贺说。

"现在,我们对他们全部离开并不抱什么希望,因为这根本不可能",他对法新社说。"我们只希望他们人数能少一些,仅此而已。"