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顶不住特朗普压力,柏林将提高军费

2019年2月6日

德国联邦政府向北约作出书面许诺:提高军费预算。从德国的角度看,增加的幅度很大,但各方对德国的期待则更高。

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Deutschland Bundeswehr | Auslandseinsatz Afghanistan
资料照片:驻阿富汗的德国军人图像来源: picture-alliance/JOKER/T. Vog

(德国之声中文网)一直以来,美国总统特朗普就对北约成员国的军费分摊不均十分不满,他尤其向德国发难,指责柏林的国防预算比例太低,只占国内生产总值的1.24%。他说,如果长此以往,成员国继续不遵守2%的军费比例,美国将不排除退出北大西洋公约组织的可能性。如今,德国作出妥协,但仍未达标。

据德新社和《明镜》的消息,德国政府向北约提交了一份战略文件,规定在2024年之前将国防预算提升到国民生产总值的1.5%,如果从1014年算起,意味着德国年度军费从330亿欧元增加到2024年的600亿欧元。不仅如此,文件还承诺,这一增长的趋势会在2024年之后继续保持下去。

即便如此,柏林增加军费预算的计划离北约总部的期待还是相差很远,而离特朗普总统的目标更是遥不可及。此外,布鲁塞尔和华盛顿都要求柏林对具体怎样实现的途径给予说明,但德国目前并不清楚,2024年怎样完成1.5%的目标,因为按照德国目前的中期财政预算,2022年的军费是1.23%。美国目前的国防预算是3.5%。由此可以预料,德国送到布鲁塞尔的数字不仅达不到释放善意的初衷,反而对引发新一轮对军费开支分摊的争论。

几天前,现任德国联邦财政部长朔尔茨(Olaf Scholz)发出警告,未来数年里,德国的国家财政将出现数十亿欧元的大窟窿,他也对提高国防预算提出质疑。下周,北约国防部长将在北约总部开会协商军费事宜,在接下来的慕尼黑安全会议期间,军费分摊也一定是个话题。

2014年北约在威尔士召开的峰会上,各成员国达成一致,努力提高军费预算,向国内生产总值2%的比例靠拢。此后德国将军费开支从1.18%提上到了2018年的1.24%。

李鱼/达扬(德新社、明镜等)