驻军吉布提 中国"珍珠链战略"再下一城?
2017年7月12日(德国之声中文网)新华社周二(7月11日)报道称,中国海军驻吉布提保障基地成立暨部队出征仪式当天在广东湛江某军港码头举行能。中国海军司令员沈金龙和政委苗华均到场出席。
文章称,驻吉布提基地的官兵在井冈山舰和东海岛船分区列队,并在仪式结束后解缆起航。
按照中国媒体此前报道,舷号999的井冈山舰是中国海军现役吨位最大,性能最先进的两栖作战舰艇。该舰设有坞舱、车辆库、机库、飞行甲板等装载功能区,可同时搭载6架直-8J型直升机、4艘726型气垫艇,和一个加强营规模的陆战兵力。2011年11月28日,井冈山号登陆舰正式加入海军开始服役。
而此番前往吉布提基地的另一艘军舰-舷号868的"东海岛"则是中国首艘"半潜船",两年前正式加入南海舰队战斗序列。该船长175.5米,宽32.4米,排水量20000余吨,装备先进潜伏压载系统,具有较强的滚装能力,可对重型装备构件及小型舰艇进行拖带、运输,同时可作为临时船坞对受损舰艇实施海上抢修。
中国媒体周二的报道中并没有提到此次派驻吉布提的官兵具体人数。
战略要地
位于非洲东部"非洲之角"的吉布提曾是法国殖民地。由于地处红海与亚丁湾交接处,扼守苏伊士运河咽喉地带,因此具有极为重要的地缘战略意义。包括中国在内许多国家的海军舰只都将该国港口作为补给基地,以便打击来自邻国索马里的海盗。此外,美国、法国和日本均在吉布提拥有正式的军事基地。日本在吉布提的基地更是自卫队在海外的唯一基地。
中国在吉布提设立基地的议题最晚在2015年便开始出现,起初北京方面对外界传言不置可否。2015年年底传出消息,中吉双方就此展开协商。2016年,建设工作正式开始。
中国政府官方消息显示,2014年以来,尤其是中国军方高层多次访问这个非洲小国。其中包括国务委员兼国防部长常万全(2014年2月)、中央军委委员、总参谋长房峰辉(2015年11月)。最近一次访问该国的中国高层官员是全国人大常委会副委员长严隽琪(2016年5月),他当时出访的另一个身份是中国国家主席习近平特使。
与此同时,中国与吉布提的经贸关系飞速发展。根据中国官方数据,2009年中吉双边贸易额为1.97亿美元,而2015年这一数字已经增加到19.9亿美元,是六年前的10倍。
除设立保障基地外,中国企业还在吉布提承包建设或管理该国港口,引发外界担心北京政府试图将所谓的"珍珠链战略"扩张到该地区,以控制印度洋沿岸重要港口的方式,确保石油航路安全。目前孟加拉国、缅甸和斯里兰卡均被视为中国"珍珠链战略"的布局地区。
保持低调
也许是为了打消外界的类似担忧,北京政府在相关消息中尤其注意回避使用"军事基地"的字样,而是一再强调该基地的后勤和保障作用。中方称,该基地将尤其为也门和索马里海域参与维和和人道主义援助的舰只提供后勤保障。新华社报道称,该基地还有利于中国"更好执行军事合作、联演联训、撤侨护侨、应急救援等海外任务,与有关方面共同维护国际战略通道安全"。
与此相应的是,中国军方媒体《解放军报》在周三(7月12日)头版发表相关报道,并附加评论称,吉布提基地的建立"是新形势下军事力量建设与运用的重大举措,标志着中国军队维护世界和平的能力有了新的提升"。该篇文章还列举中国军队近年来参与国际维和、安全护送、马航370航班搜救等行动,强调中国军队"挑起世界和平的重担",并重申"不论发展到什么程度,中国永远不争霸不称霸,永远不搞军事扩张和军备竞赛。这些承诺,不会因海外保障基地的建设而有任何改变"。
但是,另一家中国官方媒体《环球时报》评论中却透露出些许别样的讯息。该报周三以"吉布提基地,莫小视也别夸张它"为标题发表文章称,"首先,它(吉布提基地)的确是解放军的第一个海外基地,我国将在那里驻军,它不是商用补给点。外国舆论关注它是有道理的,这个基地能够支持中国海军走得更远,因而意义重大。"
《环球时报》同时表示,中国军队的海外基地与美国基地不同,后者是"美国全球霸权分布在各地区的支点"。评论最后依然强调"中国发展军力的根本宗旨是保障'中国的安全',而不是谋求指挥世界。"
不过,该报在2015年年底一篇有关吉布提的评论中也曾承认:"后勤补给设施"与"军事基地"在外部形态上的区别并非绝对,二者的主要区分在于"动机"。
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