鲁哈尼下月访华 伊朗寻求中国协助

(德国之声中文网) 中国外交部发言人陆慷28日宣布，伊朗总统鲁哈尼 (Hassan Rowhani)将在上海合作组织成员国元首理事会期间访问中国。这是美国退出伊核协议后伊朗，中国和伊朗领导人首次会面。

中国官媒新华网报导，“外交部发言人陆慷28日宣布...伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼将结合与会对中国进行工作访问。”当中提到的上海合作组织成员国元首理事以中国和俄罗斯为首，讨论有关安全、政治和经济等领域的政府国际组织。

内容中并没有提到鲁哈尼确切的拜访日期。但预计会在上海合作组织成员国元首理事会期间。会议将在6月9日至10日于山东省青岛市举行。中国国家主席习近平将主持会议并举行相关活动。伊朗是这个组织的观察员国，极力争取成为正式成员。

中国外长助理张汉晖说，希望中国伊朗之间可以协商，在遵守有关协议的基础上推动双边关系，共同避免合作项目的执行受到严重干扰。

美扬言加重制裁 

美国国务卿蓬佩奥宣称要对伊朗实施“史上最重经济制裁”，遭到伊朗反唇相稽。专家认为，美国此举不但可能加深欧美嫌隙，还有可能会危害到伊朗政治稳定。

这位国务卿21日晚间受邀前往美国传统基金会就伊朗问题发表演说，也是他成为总统幕僚后的第一次公开演说。演讲的题目为“退出之后: 新的伊朗对策”。蓬佩奥认为，如果伊朗不能满足美国的要求，美国将施以“史上最重的经济制裁”。

“伊朗为国家、为人民选择的路不但没有产值，也不能被外界接受。如果伊朗不修正他现在的路线，经济制裁只会越来越加重。”

他列出一长串要伊朗改变国内外政策的要求。篷佩奥说美国不会考虑重新协商伊核协议(JCPOA)。相反的，美国希望签署一个新协议，涵盖12项要求，包括中止飞弹计划、退出叙利亚跟叶门、大幅消减核武计划。蓬佩奥补充道，美国将与中东盟国共同对抗伊朗与地方视力，例如黎巴嫩什叶派真主党。

请问您哪位

“你哪位，想要为伊朗和世界做决定?”蓬佩奥的言语传到了伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rowhani)耳里，几个小时后，他在官方媒体Press TV上回应: “世界各国都希望在决策上保有独立性，美国会为了要达成自己的目的而对某些地区施压，但是逻辑上绝不能容忍他们为全世界做决定。”

伊朗外交部长扎里夫 (Javad Zarif)指涉蓬佩奥的“新”伊朗对策根本就是“老调重弹......他重复过去的错误，也会得到同样错误的结果。”他在推特上说“华府被幻觉与错误政策所困，被特殊利益的腐败所指使。”

国际情势分析

专家与美国退休官员认为，篷佩奥的发言反映出当今执政团队不太想诉诸外交手段与伊朗协商，偏好用经济制裁施压，尽管此举可能推翻伊朗政权。“这不叫做策略。充其量只能说是一个没有优先顺序、内容又互相矛盾的愿望清单罢了。”曾经在欧巴马执政时参与伊核协议谈判的布兰克(Jarrett Blanc)如此说道: “没有给出资源或杠杆，就想要改变政权，不但是无稽之谈，对我们的欧洲盟友来说也明显是一个侮辱。”

欧盟各国都向伊朗保证，伊核协议会照常实施。他们正忙着修法案，让欧盟在伊朗做生意的企业不会受到美国经济制裁的波及，或是让欧盟政府的钱能够直接汇到伊朗的中央银行。

蓬佩奥一方面期许欧盟盟友与他有志一同，另一方面又对跟伊朗有关的欧盟企业毫不客气。

非营利组织“国际危机组织”(International Crisis Group)的伊朗专案领导人凡兹 (Ali Vaez)表示特朗普的意图很明显: “他要向盟友表示：‘加入我，不只改变伊朗的行为，还要改变他的政权。’”经济制裁可能会影响伊朗国内政局稳定性，进而直接挑战到政权。但是目前美国对伊朗的都还只是单边行动，其影响规模不得而知。先前的伊核协议之所以有效，是因为他带进多个重要大国，中国、俄罗斯、欧盟等与伊朗共同谈判。

凡兹说，美国退出伊核协议只会让伊朗加深美国不守信用的印象。特朗普团队呼吁伊朗群众对抗政府、又时不时威胁要推翻政权，更会加深伊朗领导人对他的成见。

“对伊朗政权来说，妥协让步比制裁本身还要可怕。因此，就算美国真的加重对伊朗的经济制裁，也不见得能达到他预期的效果。特朗普以为他们找到了新的伊朗对策，但是对伊朗而言，从头到尾都没有改变。”

罗法/夏立民/Chase Winter (美联社、路透社等)